垂死的技术废弃物垃圾焚烧(即垃圾焚烧).docx

《垂死的技术：废弃物垃圾燃烧〔即垃圾燃烧〕》

全球焚化炉替代方案联盟／全球反垃圾燃烧联盟〔GAIA〕2023年报告书

美国基要行动中心(EssentialAction)的尼尔唐(NeilTangri)为GAIA所著

摘要

垃圾燃烧在废弃物处理上是一种不永续、又过时的方法。当全球反对垃圾燃烧的声浪持续高涨的同时，世界各地对于永续的垃圾治理，也不断地进展出创的理论思维与做法，并且间续地予以承受。

第1章：垃圾燃烧的问题

此章探讨的是关于废弃物垃圾燃烧的问题，包括：排放到空气与其它介质中的污染物质、经济本钱与就业本钱、能源损失、非永续性、以及与其它废弃物治理系统的互不兼容；同时也谈到了垃圾燃烧炉在南方国家特别会遇到的问题。

与垃圾燃烧炉有关的污染物质当中，最恶名昭彰的就是二恶英。它们引起了广泛的安康问题，包括癌症、免疫系统的损害、生殖与发育上的问题等等。二恶英会生物放大〔biomagnify〕，意即二恶英会透过食物链、由被掠食者往上传递给掠食者，而浓缩在肉类与乳制品中，最终停留在人类身上。二恶英特别受到关注，是由于二恶英在环境中〔与人们身上〕是无所不在的，而且其含量已到达了足以引起安康问题的程度，这表示全部的人口现在都正蒙受着二恶英的威逼。而在世界各地，垃圾燃烧炉正是二恶英最主要的来源。

垃圾燃烧炉也是汞污染的一个主要来源。汞是一种强力的神经性毒素，会损害到运动神经、感觉神经和认知的功能，而且汞的污染又很普遍。另外，垃圾燃烧炉也是其它重金属污染物质的重大来源，如铅、镉、砷、铬等。

其它来自垃圾燃烧炉之令人忧心的污染物质包括了其它〔非二恶英〕的有机卤化物、酸性气体〔形成酸雨的先驱物质〕、会损害肺功能的微粒、和温室气体。然而，对于垃圾燃烧炉所排放的污染物之特性，我们所知道的仍不完全，而且还有很多未经鉴定的化合物存在于所排放的废气与灰渣之中。

垃圾燃烧炉营运者常常宣称其空气污染排放是「在其掌控中」，但证据显示并非如此。首先，对于很多像二恶英这类的污染物质来说，任何额外增加的排放量都是令人无法承受的。其次，污染排放的监测并不具代表性，而且大有问题，因此即使是目前的污染排放量也无法精准知道。第三，依据现有的数据指出，垃圾燃烧炉甚至无法符合现行的管制标准。

当空气污染防制设备发挥作用时，其可将污染物质从废气中移除，并浓缩于飞灰

中，而产生了需要更进一步处理的有害废弃物。因此，污染释出的问题并没有解决，这些污染物质只是从一种介质〔空气〕转移到另一种介质〔固体或水〕而已。垃圾燃烧炉灰渣有高度的危急，但在管制上却常是相当缺乏。即使是掩埋处置也是担忧全的，由于掩埋场会渗漏；但是在某些地方，灰渣却被任意暴露于自然环

境中，甚至散布于住宅区或食物生产区。

垃圾燃烧炉常常被刻意地设置于只有少数人口的低收入小区；在理论上，处于政治上的族群较无力量抗拒垃圾燃烧炉的设置，而这违反了环境正义的根本原则。现代的垃圾燃烧炉明显是废弃物治理上最贵的方式；单单是兴建费用可能就要数亿美元。而垃圾燃烧炉的建筑与营运费用不行避开地要由群众来担当。垃圾燃烧炉公司已设计出各种简单的融资方案，迫使政府必需负担长期的支出，结果对地方政府常常是个灾难。在美国，已经有很多城镇由于垃圾燃烧炉而陷入债务之中。垃圾燃烧炉平均每吨废弃物所能产生的工作时机远较于其替代技术及实务(例如回收)还要少得多。垃圾燃烧炉也往往取代了既存的非正式回收网络，而使得最贫困者的生存更为艰辛。

垃圾燃烧炉通常被宣传为能源产生者，由于其可以发电。然而，细部之生命周期评估却揭露出，垃圾燃烧炉所铺张的能源远比他们所能产生的还要多。这是由于一旦有成品被垃圾燃烧，就必需要有的产品来取代之。和重复使用或回收再制比较起来，从原物料萃取、加工处理到制成的成品需要更多的能源，而且会造成更多环境的破坏。

废弃物垃圾燃烧的历史大部份是发生在北方国家；而南方国家的国情对此技术而

言，可能更是问题重重。监测力量的缺乏意谓着垃圾燃烧炉可能比在北方国家时还要污染。治理上的问题，像是预算不确定和贪污腐败，定会干扰到必要的修理工作。不同的物理状况，像是天气和废弃物的特性，会使垃圾燃烧炉操作变得很困难，甚至无法操作。

最终，我们必需了解，垃圾燃烧炉和其它形式的废弃物治理方法是互不兼容的。其彼此会为了一样的预算和抛弃物质而相互竞争，而且垃圾燃烧炉还会危害到可驱使废弃物获得妥当处理的「源头分类」准则。

第2章：替代方案

此章探讨的是垃圾燃烧的替代方案。掩埋法并不是可行的替代方案，由于这是非永续性的，而且在环境上也有相当多的问题。固然，替代方案必需藉由将全部的抛弃物回收，使其返回人类的经济体或回归到大自然，来转变废弃物处理的整体观念，如此便可减轻开发自然资源的压力。为此，关于废弃物治理上的三项假设便要以另外三项的原则来取代。「废弃物减量」