集镇发展现状、规划、定位和发展思路.pdfVIP

**镇**城镇带发展

现状、规划、定位和发展思路

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**镇被列为市川道重点发展的“一体两翼”核心区

域，按照省委、省政府出台的《陕西省加快县域城镇化发

展纲要》和县委、县政府做出了“进一步加快城镇化进

程”的重大决策，对**镇进一步加快城镇化进程，实现社会

结构和产业结构的转型，满足广大人民群众日益增长的物

质文化需求，实现工业化与城镇化的联动发展具有十分重

要的意义，也为我镇总体规划的修编指明了方向。按照规

划先行的原则，现将“城镇带”规划报告如下。

一、发展现状

区域**镇位于石泉县东北部，距县城28公里，距安石

二级公路和十天高速公路12公里。东与**县**镇接壤，西

与**镇相连，北临**镇，南与**镇毗邻。县乡公路**路穿境

而过，村村通水泥公路，对外交通条件相对比较便捷。

人口现状

**镇辖16个行政村100个村民小组，3255户，11089

人，其中非农人口185人，历年人口自然增长率为负值，人

口密度为112人/平方公里，2011年人均纯收入5459元。

地质地貌、气候

**镇南北重峦叠嶂，中部河流纵横，呈“两山夹一川”

之势，俗称“**”，汉江一级支流—池河由北向南横贯全

境，属浅山、丘陵地带、土地肥沃。主要气候特征属北亚

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热带气候区，温和湿润，雨量充沛，光热尚足，灾害天气

频繁。多年平均降水量877毫米，平均气温14．6℃。

现状土地构成

**镇域土地面积102平方公里，其中耕地2.27万亩，林

地13.5万亩，工矿用地110亩，居住用地1100亩，交通用

地989亩，水域360亩。

森林资源

**镇有森林面积9万余亩（林地6万亩，棘地林和荒山3

万亩），植被类型多样，目前已开发利用2万余亩。

农业资源

**镇农业资源丰富，是石泉县粮食生产、油料、蚕桑、

畜牧等主产区，其它农、林（香茹、木耳、板栗、天

麻）、特色产品资源也比较丰富。

旅游资源

**镇旅游资源有西沙河水库、湖广移民遗址、筷子铺水

电站、流水养鱼基地等。

科教文卫

**镇现有文化机构2处，分别为镇区文化站和裕民村文

化室；教育机构主要有位于镇区的**中心小学、村级初小4

所和**幼儿园；有镇级卫生院一所和16处村级卫生室。

城镇化情况

**镇城镇化水平偏低，等级规模体系失调，2011年的

城镇化水平为19.28%,低于全县的平均城镇化水平。

受到经济发展水平的约束，镇区现代经济尚未形成规

模，金融、物流、商贸等现代服务业与加工制造业等职能

在城镇职能体系中的重要性依然不明显，发展缓慢。各村

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庄间的专业化分工程度也相对较低，产业结构和职能特色

重叠，缺乏横向和纵向的产业分工协作。村庄空间分布不

均衡，且相对分散，点状发展特征突出，经济资源向发展

的态势依然并不明显，处在发展的初级阶段。

二、城镇规划

1、总体规划

拟将**镇建设成为生态园林城镇。

产业发展趋势：以发展蚕桑和养殖为主的循环经济产

业。

空间营造趋势：传承城镇的历史文脉，凸现城镇文化底

蕴。

环境美化趋势：美化镇区景观环境，提高镇区的绿色开

敞空间。

功能完善趋势：完善城镇的公共服务设施和市政基础设

施，提升镇区的宜居性和集聚性。

2、规划时限

规划期限：2011-2025年

近期：2011-2015年

远期：2016-2025年

3、发展规模

城镇人口及城镇化水平近期至2015年城镇化水平约为

30%，远期至2025年城镇化水平约为40%。

遵循城