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银行业自律公约及实施细

则

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中国银行业自律公约

第一条为保证我国银行业依法合规经营，维护银行业合理有序、公平竞争的市场

环境，共同抵制行业内不正当竞争行为，促进银行业健康运行，根据《中华人民共和国

商业银行法》、《中华人民共和国反不正当竞争法》以及《银行业协会工作指引》等有

关法律法规，经中国银行业协会会员单位共同协商，制定本公约。

第二条严格执行国家有关法律、法规和规章，在平等、自愿、公平和诚实信用的

原则下开展业务，不得损害国家利益、社会公共利益、客户利益和行业利益。

第三条遵循公平竞争原则，维护正常的市场秩序，遵守商业道德，不得以诋毁行

业内其他单位的商业声誉、泄露其商业秘密等不正当手段争揽业务。不得利用政府行政

资源干预或影响市场竞争，不得不计成本地争揽客户，扰乱正常的经营秩序。

第四条严格执行国家有关利率、汇率政策，严格执行国家规定的利率及汇率浮动

标准，不得违规或变相提高利率吸收存款，不得向客户承诺法律法规、政策许可之外的

利益。

第五条严格执行贷款审批程序，认真履行尽职调查义务，不得向关系人发放信用

贷款，发放担保贷款的条件要一视同仁，不得采取降低贷款条件等不正当手段发放贷

款。

第六条开展中间业务要加强同业之间的沟通，杜绝恶性竞争、垄断市场等行为，

不得以减免或承担相关费用为条件进行不正当竞争。针对不同客户实行的差异化定价策

略，其浮动范围应符合国家有关规定。

第七条严格执行有关帐户和现金管理规定，不得违反规定强拉客户开立帐户，不

得为不符合开户条件的客户开立银行帐户，不得以放松现金管理为条件进行不正当竞

争。

第八条制定科学的银行卡业务财务管理规定，规范收费标准，防范支付风险，严

格成本核算。在银行卡业务规定中不得有同业内排斥性条款。

第九条建立健全以资本金管理为核心的约束机制。加大不良资产的清收处置力

度、依法提取贷款损失准备，建立长效的资本补充机制，不断提高整体竞争力。

第十条完善公司治理和内部控制机制，强化内控文化建设，提升风险管理能力，

针对信用风险、市场风险、操作风险等制定积极可行的防范措施。建立重大案件责任追

究制度，深入开展案件综合治理，确立防范案件风险的长效机制。

第十一条及时、准确、充分地披露年度报告等信息，真实反映利润及不良资产状

况。在推出新业务、新产品时，应在产品推广的同时强化信息披露，及时向客户和投资

者提示相关风险。

第十二条不得对产品进行弄虚作假、故意夸大、引人误解或有歧义的宣传，不得

贬低同业内其他单位的产品或服务。

第十三条互通信息、团结互助、加强合作、共谋发展，共同维护银行业在全社会

的良好形象。支持和促进人员的有序正常流动，不得录用尚未与原单位依法解除劳动合

同的人员和其他依法不得录用的人员。

第十四条各会员单位有责任和义务督促分支机构及全体员工按照本公约的约定加

强自我约束，实现自我管理，将诚信意识贯穿于各项业务的各个环节，共同营造良好的

行业氛围。

第十五条加强对员工的教育和培训，提高从业人员的整体素质和业务水平。

第十六条加强员工职业道德行为规范教育，倡导无私奉献和克己奉公。强化廉洁

自律，坚决反对以权谋私、贪污受贿等不法行为，严格遵守党纪、政纪和廉洁从业有关

规定，加大反腐倡廉的工作力度，完善有关规章制度。

第十七条中国银行业协会可根据本公约制定相关的实施细则，组织对会员单位公

约执行情况的监督检查。

第十八条本公约经中国银行业协会会员大会审议通过后实施。

中国银行业自律公约实施细则(试行)

第一章总则

第一条为维护银行业市场秩序，根据《中华人民共和国商业银行法》、

《中华人民共和国反不正当竞争法》等有关法律法规以及《中国银行业自律公

约》，制定《中国银行业自律公约实施细则》（以下简称细则）。

第二条行业自律的宗旨是：保证我国银行业依法合规经营，维护银行业

合理有序、公平竞争的市场环境，共同抵制行业内不正当竞争行为，防范金融