串码卷烟“乱码”卷烟的原因与治理.docx

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浅析“乱码〞卷烟的缘由与治理

摘要：一户一码制度是烟草专卖制度的合理延长，其直接目的在于杜绝二次批发、乱渠道进货和规行业经营行为，加强专卖治理监视力度，提高市场掌握力，根本目的是要更好地维护国家利益和消费者利益。目前，绝大局部卷烟零售经营客户对一户一码制度比较认可、严格维护、执行到位。但是，笔者通过大量实地走访调查觉察，市场仍存在“乱码〞卷烟现象。本文将从“乱码〞这一现象入手，分析其深层次缘由，探究解决之道。

关键词：乱码缘由危害解决一、卷烟打码的意义及现状

卷烟打码是卷烟批发企业依据零售客户订单，运用打码技术确定每条卷烟与零售客户的一一对应关系，是通过正规渠道流通卷烟的规定标识，也可看做卷烟的“〞“户口本〞。目前，国家局推行32位激光打码技术，要求卷烟打码做到“打码到条〞、“一户一码〞，对落实烟草专卖制度、规卷烟市场秩序、开展部治理监视有着深远意义。

此项技术要求的推广，对市场上卷烟流通渠道、物流部门配送水平、专卖市场检查、部监管跟踪、商户自行验货、消费者真假鉴别等诸多方面带来深远影响，发挥了乐观作用。一年来，笔者通过对全市9个县〔区〕、21个乡镇、1000余户的零售户实地走访调查觉察，商户乱码现象任然存在，并且数量不容小觑，专卖市场监管存在“盲点〞，部监管存在“无章可循〞，“乱码卷烟〞的消灭给专卖稽查、

部监管、