二建法规第一章.pdfVIP

序

法律部门包括的主要法律

号

1宪法选举法、国籍法、组织法、区域自治法

民法通则、合同法、物权法、侵权责任法、公司法、招

2民法商法

标投标法

行政处罚法、行政复议法、行政许可法、环境影响评价

3行政法

法、建筑法

4经济法标准化法、节约能源法、反垄断法、政府采购法

5社会法劳动法、安全生产法、劳动合同法、矿山安全法

6刑法刑法

（一）法律体系的基本框架

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7诉讼与非诉讼程序法民事诉讼法、行政诉讼法、刑事诉讼法、仲裁法

（二）法的形式和效力层级

1、法的形式

（1）宪法：全国人大；

（2）法律：全国人大及其常委会；（“法”）

（3）行政法规：国务院；（“条例”）

（4）地方性法规：省人大及其常委会、省会所在的市人大及其常委会、国务院批

准的较大的市人大及其常委会；（“条例”）

（5）部门规章：国务院各部、委、中国人民银行、审计署（“办法”、“规定”）

（6）地方规章：省政府、省会所在的市政府、国务院批准的较大的市政府；

（7）国际条约

注：行政规章包括部门规章和地方性规章

二、建设工程法人制度（1分，1分，0分，0分，0分）

（一）法人应具备的条件及分类

1、法人成立的条件

1）依法成立；

2）有必要的财产或者经费；

3）有自己的名称、组织机构和场所；

4）能够独立承担民事责任（注：法人与其他组织最主要的区别）

法定代表人：依据法律或法人组织章程行使职权

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法人住所：主要办事机构所在地

2、法人的分类

1）企业法人：工商部门登记之日成立

2）非企业法人：机关（行政）法人；事业法人；社会团体法人（不需要登记的：

成立之日；需要登记的：登记之日）

二）法人在建设工程中的作用

1、法人是建设工程中的基本主体

2、确立了建设领域国有企业的所有权和经营权的分离

（三）企业法人与项目经理部的法律关系

1、项目经理部不具有法人资格，是法人的非常设下属机构

2、项目经理是企业法人授权在建设工程施工项目上的管理者

3、项目经理是委托代理人，不是法定代表人

4、项目经理部行为的法律后果由企业法人承担

三、建设工程代理制度（2分，1分，0分，1分，1分）

（一）代理的法律特征

1、在代理权限范围内实施代理行为

注：代理人有独立进行意思表示的权利，不是使者。

2、以被代理人的名义实施代理行为

3、是具有法律意义的行为

4、代理行为的法律后果归属于被代理人（注：有权代理和无权代理的本质区别）

（二）代理的种类

1、委托代理（注：建设工程多为委托代理）

2、法定代理（监护人是被监护人的法定代理人）

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3、指定代理

（三）建设工程代理行为的设立

1、建设工程的承包活动不得委托代理（禁止转包和肢解分包）

2、取得法定资格方可从事的建设工程代理行为（如招标代理）

3、委托代理的产生：授权委托书（授权不明的，被代理人向第三人承担民事责任，

代理人承担连带责任）

（四）建设工程代理行为的终止

（1）委托代理的终止情形：

１）代理期间届满或者代理事务完成；

２）被代理人取消委托或者代理人辞去委托；（注：委托人和受托人都可以随时解

除委托，但除不可归责于该当事人的事由之外，应赔偿损失