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群体性突发事件专项应急预案

本应急预案是为应对突发事件而制定的，目的是规范和指导群体性突发事件的应急处理。本预案适用于群体性突发事件的应急处理。

事件背景

群体性突发事件是指在特定地点和时间，突然出现严重的人员伤亡、财产损失、公共设施破坏、社会治安失控等紧急情况，需要采取必要的应急措施，以迅速控制事态的发展。

群体性突发事件种类较多，包括但不限于自然灾害、公共卫生事件、恐怖袭击、社会安全事件等。各类事件具体情况需要根据当时的情况作出相应处理。

应急组织及职责

领导小组

领导小组由政府有关部门、应急机构负责人等组成，负责在事件发生后的第一时间组织应急工作和抢救救援。

指挥部

指挥部由领导小组确定，以政府相关部门领导为主，由应急机构和相关单位参加。指挥部负责统一指挥和协调救援力量，及时发布应急指令。

###救援力量

救援力量由各相关部门、机构及单位组织。根据事件发生的情况，确定具体的救援力量，并明确各自的任务。

应急预案

预案的立项及修订

预案的立项由应急机构提出，经领导小组审批后实施。预案的修订应当定期进行，确保预案与时俱进。

预警和通知

在事件发生前，应急机构应当根据情况进行预警，并通过各种途径向群众发布应急通知。

事件处置

在事件发生后，应急机构及时组织救援力量开展工作，及时控制事态发展，做好现场救援和人员疏散等工作。

同时，应加强与有关部门、单位和群众的沟通协调，提高应急处置的效率。

综合支援

在紧急情况下，可以向其他单位或组织请求综合支援，通过合理分配资源，协调各方救援力量。

应急预案的实施

预案实施前，应当进行预案演练，确保应急救援力量和资源的有效利用。

同时，应及时总结实施情况，制定完善的修改方案，不断提高应急处置能力。

本预案为指导群体性突发事件的应急预案，依据实际情况修订，适用范围广泛，对于提高应急处置的能力，保障人民生命财产安全具有重要意义。

特殊应用场合1：新冠肺炎疫情爆发

增加条款：

在预警和通知环节中，应急机构须根据疫情情况发放针对性的应急通知，明确疫情防控措施；

在事件处置环节中，应急机构应当根据疫情情况制定相应的疫情防控预案，及时发布疫情防控指令；

在综合支援环节中，应急机构须联系卫生部门，疏通物资物流渠道，协调应急物资运输。

注意事项及解决办法：

注意防护措施，防止疫情在现场扩散；

加强对公共场所的管理和消毒；

加强与医疗机构的沟通，及时做好受伤人员送医救治的工作。

特殊应用场合2：地震灾害

增加条款：

在事件处置环节中，应急机构应当根据灾害情况安排专门救援队伍，进行现场搜救和救助；

在综合支援环节中，应急机构须联系军队、公安、消防等部门，在救援力量不足时请求支援。

注意事项及解决办法：

提前做好抗震安全教育工作；

注意压制火源，防止因地震引发的火灾；

注意防范次生灾害，如滑坡、泥石流等。

相关问题及解决办法：

预案修订时，应当多加考虑可能出现的新型突发事件，及时进行修改；

预警和通知时需要兼顾群众心理，减少不必要的恐慌；

指挥部需要根据不同紧急事件形式采取不同的指挥措施，确保快速响应。

推广预案时需要结合实际情况，确保实施方案能够被理解和接受。

本预案是一份针对群体性突发事件的应急预案，为政府有关部门、应急机构和救援力量提供了科学、规范、可操作的指导。在预案实施过程中，应严格按照相关规定执行，及时、有效地应对突发事件。同时，在实际工作中要根据不同事件形式，灵活运用预案，提高应急处置能力，最大限度地降低事故损失。