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基层反映亟待重视

范文一：基层反映柴油荒催生种种乱象亟待重视基层反映柴油荒催生种种乱象亟待重视

近期，突如其来的“柴油荒”在给各用油单位制造诸多烦恼的同时，也在各行各业催生出了一连串光怪陆离的乱象。一是一些加油站高挂“无柴油”招牌，而另一些尚有柴油可加的加油站外则排起了绵延数公里的“长龙”。二是部分地区的柴油“黑市价”高达每吨12000元，较国家规定的限价高出近5000元；而一些在私下里零售柴油的商家更报出每升11元的价格，比国家最高零售价高出约4.5元/升。三是由于“柴油荒”严重，一些依靠柴油生产加工的大型企业备受影响，社会上偷盗柴油的现象也开始屡屡浮出。四是在暴利的驱使下，原本销声匿迹的地下炼油作坊也开始死灰复燃，一些作坊用废旧轮胎炼柴油，形成了一条从生产、加工、流通直至社会加油站的非法利益链。

造成这些乱象出现的原因，主要有以下几点。一是国内成品油隐性消费逐渐显性化，突击式拉闸限电更直接推动了柴油紧缺的快速形成，而民间游资炒作也在一定程度影响了柴油供求。二是国内对成品油进口设置了极高的门槛——除了两大石油集团外，很少有其他企业能有进口资格，这使得海外资源无法有效补充国内市场。三是当前的汽柴油进口采用的是许可证制度，两大石油集团倾向于通过自己的炼厂提供资源，不到迫不得已不会积极进口，而且生产周期的存在也限制了增量柴油快速进入市场。四是非国营进口商从事成品油进口有着一系列的门槛，如商务部的配额限制（主要是燃料油配额而几乎无汽柴油）、需要与央企所属的进口代理商签约、还需要进口商具备规模不小的经营能力等。

近期出现的“油荒”表明，由于对非国营进口商的限制，使得不能有效利用国际资源调剂国内紧缺，如果进一步考虑到今后经济社会中的不确定性，仍然有可能会造成阶段性的供需失衡。为此，基层建议：一是加快石油资源的合理配置，进一步改革计划经济的生产经营模式，使国内石油市场与国内石油市场的供求关系趋于平衡。二是要改变国有油企和民营油企不相称的行业地位，适当放开对民营油企的限制。三是建立真正意义的原油、成品油期货、现货交易市场。（湖州市南浔区委办）原文地址：http：///articlehtml基层反映柴油荒催生种种乱象亟待重视

近期，突如其来的“柴油荒”在给各用油单位制造诸多烦恼的同时，也在各行各业催生出了一连串光怪陆离的乱象。一是一些加油站高挂“无柴油”招牌，而另一些尚有柴油可加的加油站外则排起了绵延数公里的“长龙”。二是部分地区的柴油“黑市价”高达每吨12000元，较国家规定的限价高出近5000元；而一些在私下里零售柴油的商家更报出每升11元的价格，比国家最高零售价高出约4.5元/升。三是由于“柴油荒”严重，一些依靠柴油生产加工的大型企业备受影响，社会上偷盗柴油的现象也开始屡屡浮出。四是在暴利的驱使下，原本销声匿迹的地下炼油作坊也开始死灰复燃，一些作坊用废旧轮胎炼柴油，形成了一条从生产、加工、流通直至社会加油站的非法利益链。

造成这些乱象出现的原因，主要有以下几点。一是国内成品油隐性消费逐渐显性化，突击式拉闸限电更直接推动了柴油紧缺的快速形成，而民间游资炒作也在一定程度影响了柴油供求。二是国内对成品油进口设置了极高的门槛——除了两大石油集团外，很少有其他企业能有进口资格，这使得海外资源无法有效补充国内市场。三是当前的汽柴油进口采用的是许可证制度，两大石油集团倾向于通过自己的炼厂提供资源，不到迫不得已不会积极进口，而且生产周期的存在也限制了增量柴油快速进入市场。四是非国营进口商从事成品油进口有着一系列的门槛，如商务部的配额限制（主要是燃料油配额而几乎无汽柴油）、需要与央企所属的进口代理商签约、还需要进口商具备规模不小的经营能力等。

近期出现的“油荒”表明，由于对非国营进口商的限制，使得不能有效利用国际资源调剂国内紧缺，如果进一步考虑到今后经济社会中的不确定性，仍然有可能会造成阶段性的供需失衡。为此，基层建议：一是加快石油资源的合理配置，进一步改革计划经济的生产经营模式，使国内石油市场与国内石油市场的供求关系趋于平衡。二是要改变国有油企和民营油企不相称的行业地位，适当放开对民营油企的限制。三是建立真正意义的原油、成品油期货、现货交易市场。（湖州市南浔区委办）

范文二：【基层反映】：“网贷平台”监管亟需重视基层反映：“网贷平台”监管亟需重视

近年来，网络借贷平台如雨后春笋般出现在我们的身边。国内最早的p2p平台成立于2007年夏，并于当年年底开始进入浙江。而最近两年内，随着银根紧缩，大量中小企业贷款无门的大背景下，网络借贷平台得到了爆发式的催化。

咨询业内人士得知，前年底浙江约有类似的平台30家，2年后的现在，保守估计已经超过330家，仅在杭州，类似的平台估计也不会低于60家。

目前