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XiangcunZhili乡村治理

数字技术赋能乡村治理的困境与破解之策

——以贵州省黔西市为例

刘 璐

（贵州师范大学历史与政治学院）

摘 要：数字技术赋能乡村治理在本质上重塑时代西部大开发上闯新路的意见》，牢牢把握贵州省

了乡村治理结构。当前，各地都在积极推进数字乡在新时代西部大开发上闯新路、在乡村振兴上开新

村建设。本文以贵州省黔西市为例，阐述了黔西市局的重大政治机遇，以大数据助推产业发展、基层

乡村治理数字化的运行逻辑，探究了当前数字技术党建、社会治理、公共服务，持续推动数字技术在

赋能乡村治理的困境，并提出了破解之策，以期为乡村振兴中发挥更大作用。

大数据时代的乡村治理提供参考。（二）打造政务平台，创新信息公开方式

关键词：数字技术；乡村治理；乡村振兴黔西市积极打造“智慧门牌”，使相关群体受益

匪浅。“智慧门牌”转变了传统以公开栏公开政务信

随着我国大数据、人工智能的不断发展，数字息的方式，以数字化推进政务信息大范围公开。村干

技术在农业农村领域得到广泛应用。国家先后出台部扫“智慧门牌”就可以了解村民的个人情况、养老

了一系列政策，旨在有序推进数字乡村建设。近年来，保险、是否为贫困户等信息，有助于推动后期工作的

在中央统筹规划和地方积极试点之下，经过不断探有序开展。同时，村民可以通过扫“智慧门牌”直接

索与实践，数字技术为乡村治理带来了更加精细化、反馈自身诉求，村干部根据信息上报情况，能够及

便捷化的转变。乡村治理是国家治理的基石，同时时处理各种问题，实现“数据多跑路、群众少跑腿”，

也是难点。数字技术赋能乡村治理能够有效重塑乡极大推动了乡村治理精细化。村民还可以通过“智慧

村治理结构，提升公共服务效能，推动乡村治理走门牌”参与投票，对村里的活动进行反馈与评价，积

向智能化。然而，各地在实践过程中存在技术运用极参与乡村公共事务的讨论与监督。每个村还安装了

的现实困境，破除困境需对症下药。“云上喇叭”，借助配套的无线接收器，使广播可覆盖

一、数字技术赋能乡村治理的实践乡（镇）的各个角落。政策法规等均可通过“云上喇

数字技术赋能乡村治理是实现治理体系现代化叭”播报出来，打通了政策信息“下乡”的通道。

的重要方式。基层政府利用大数据、物联网等数字（三）打造“天眼监控”，助力人居环境整治

技术，能够使乡村治理更加有效。2020年，贵州省黔西市在各个乡（镇）辖区内安装了多个摄像头，

黔西市作为第一批数字乡村试点地区，积极进行数覆盖村庄主干道、乡（镇）办公地点以及大部分民

字技术赋能乡村治理的探索与实践，取得了一定的居，被形象地誉为“天眼监控”。通过这些视频监控，

成效。可以保护群众的生命财产安全。同时，村民乱扔垃

（一）注重顶层设计，加强基础设施建设圾的习惯还未彻底根除，若主要依靠村干部进行人

黔西市按照上级文件的相关要求，把数字乡村工监督，则难以做到全天候、无死角，而通过视频

建设放在优先议程中，成立了由市长牵头的工作小监控可以从技术监督层面对乡村环境卫生进行治理