《核与辐射突发事件卫生应急处置技术规范 第9部分：应急人员去污（征求意见稿）》编制说明.docxVIP

1

《核与辐射突发事件卫生应急处置技术规范第9部分：应急人员去污》编制说明

一、目的意义

随着我国经济的发展和科技的进步，核与辐射技术在工业、农业、核能、医疗及科学研究等领域的应用日益广泛，极大地促进了社会进步和经济发展。然而，核与辐射技术是把“双刃剑”，在造福人类的同时，核与辐射事故时有发生，伤害和威胁着人们的健康与安全，对社会稳定和发展构成了威胁。为保障我国核与辐射技术应用的可持续协调发展、保护公众生命安全和健康权益，加强核与辐射突发事件卫生应急技术标准建设，对科学规范地开展卫生应急处置、提高应急响应能力具有重要的现实意义。

核与辐射事故应急情况下应急人员的去污洗消不仅能迅速、有效地去除放射的体表及伤口污染，避免污染吸收形成内污染，造成辐射的持续伤害，而且能有效减少核辐射伤员流放射性物质扩散对其接触人员及环境的污染。

核泄露事故现场医学救援由于环境复杂、特殊，救援难度大，若核沾染伤员能快速通过洗消去除核沾染伤员的体表沾染，不仅能有效去除体表沾染对人体的持续伤害，同时可以减少体表沾染者流动带来的核污染的扩散，更可以消除大家的恐慌心理、提高士气，尽快恢复后续处置秩序。但目前我国核与辐射应急医学救治还存在体系理论尚不完善，相应阶梯的职责任务尚不明确，因此，规范核与辐射事故应急情况下应急人员的去污洗消任重道远。

二、任务来源

根据《省市场监督管理局关于下达2021年度第一批江苏省地方

2

标准项目计划的通知》(苏市监标〔2021〕68号）文件，第181项《核和辐射事故现场流行病学调查技术规范》，《省市场监督管理局关于下达2022年度江苏省地方标准项目计划的通知》(苏市监标〔2022〕192号文件，第284项《突发事件卫生应急处置技术规范》有关要求，我中心需牵头上述两项标准。

经过标准起草团队深入调查研究，以及多次标准编写专家讨论会，为进一步规范全省核与辐射突发事件卫生应急处置和传染病突发公共卫生事件应急处置工作中的关键环节，提升整体的应急响应能力和效率，结合标准的科学性、规范性和实效性等属性，向省市场监督管理局申请起草《核与辐射突发事件卫生应急处置技术规范》(共12部分)。本标准是《核与辐射突发事件卫生应急处置技术规范》系列标准的第9部分，应急人员去污。

三、编制过程

（一）各起草单位和起草人承担的工作

本标准的起草单位是江苏省疾病预防控制中心。主要起草人有周媛媛、王进、杨小勇、陈维、缪雨季和范向勇。

本标准由周媛媛负责起草编制说明、标准讨论稿、征求意见稿以及送审稿；

王进、杨小勇负责标准起草的整体质量控制；

周媛媛、陈维、缪雨季、范向勇负责资料收集、调研和标准相关内容的编制，各个阶段资料及文件的查询和处理；

周媛媛负责征求意见稿的专家意见征集和回收统计；

王进负责对标准的实施条件验证提出可行性分析意见；陈维审阅各版本标准文本。

3

标准主审人为王进。

（二）起草过程

2021年11月-2021年12月，项目组完成标准的前期预研和论证工作。主要是对国内外，对核与辐射突发事件卫生应急处置中人员去污有关的法律法规、标准、规范、指南进行调研和分析。

2022年1月20日，江苏省疾病预防控制中心提出突发事件卫生应急处置技术规范系列标准研制申请。

2022年3月，项目组召开会议，正式启动《突发事件卫生应急处置技术规范》系列标准的编制工作。会议明确了标准编制的基本思想和计划进度安排，组建规范起草工作小组，发布标准研制实施方案。

2022年3月，起草小组完成资料收集和分析研究工作。经过内部讨论，确立了规范的基本技术内容，形成了规范草案稿。

2022年4月-2022年5月，起草小组分别召开了4次内部讨论会对规范草案稿进行了4次修改，形成了工作组讨论稿。

2022年11月经讨论修改后，形成征求意见稿。征求意见稿向行业9名专家征求意见，对26条意见进行了梳理和讨论，文本经修改后形成送审稿。

2023年10月组织专家对标准送审稿进行了预审，预审意见均已采纳，文本经修改后形成送审稿。

四、主要技术指标

本项目标准文本严格按照GB∕T1.1-2009《标准化工作导则主要第1部分：标准的结构和编写》给出的规则起草，标椎内容分为5章和2个附录。

标准主要内容包括：

4

1.范围

本标准规定了核与辐射卫生应急情况下对已经遭受放射性污染人员去污的方法，适用于核与辐射卫生应急情况下对经体表放射性污染监测后遭受放射性污染的人员进行的去污。另外对于紧急情况下未进行体表污染监测的人员，或核与辐射事故中未受伤但体表可能遭受放射性污染的一般公众，也