国企改革观象台2023年度：国企改革 深化提升-2024.docx

01国企改革深化提升 02对标一流优化管理 03数智化绿色化 04防风险促合规

国企改革深化提升

国企改革观象台2023年度

卷首语

2023年，以提高核心竞争力和增强核心功能为重点的国企改革深化提升行动启动实施。行动提出要增强国有企业服务国家战略功能作用，推动国有企业真正按市场化机制运营，加快建设世界一流企业和培育专精特新企业。

展望未来，国有企业将在服务实现高水平科技自立自强、促进现代化产业体系建设、维护产业链和能源资源安全、增加民生领域公共服务有效供给等重点领域继续发挥重要作用。国有企业还将进一步加大重组整合力度、围绕提升活力效率不断深化改革，以成为发展方式新、公司治理新、经营机制新、布局结构新的现代新国企。

普华永道于2019年初在官方微信公众号上开设“国企改革观象台”专栏。2023年已是该专栏连续第五年运营，全年共发表了40余篇文章，重点探讨了国企改革深化提升行动背景下国有企业的改革和发展方向，解读了重要国企改革政策，研究和分析了与国有企业未来发展高度相关的对标世界一流企业、数智化及ESG等重点议题。

我们已将这40余篇文章汇集成册，发布年度“国企改革观象台”系列丛书。本期丛书包含《国企改革深化提升》、《对标一流优化管理》、

《数智化绿色化》和《防风险促合规》四个分册。期待您的宝贵意见和建议！

梁伟坚

普华永道中国市场主管合伙人

陈静

普华永道中国

国企业务主管合伙人

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国企改革观象台2023年度

新一轮国企改革深化提升行动的理解与思考

6 国企改革深化提升

国企改革观象台2023年度

新一轮的国企改革深化提升行动开启，从国有企业的使命与定位出发，将国企改革上升到全新的战略高度，本文将从以下四个方面理解国企改革深化提升行动的重点和方向。

新一轮的国企改革深化提升行动开启，从国有企业的使命与定位出发，将国企改革上升到全新的战略高度，本文将从以下四个方面理解国企改革深化提升行动的重点和方向。

深化提升行动与以往的国企改革有何不同？

—明确国企改革与高质量发展的方向，新征程新形势对国资国企的新要求，围绕国企使命进行一系列改革。

2023年开启的国企改革深化提升行动，进一步解决突出问题，推广经验，巩固成效。同时在推进中国式现代化的新征程上，更宏观更深层次地思考国企担当，及国企在当前经济和社会发展中应当发挥的作为。国企改革深化提升行动在以往国企改革的基础上，从宏观上定位了中国国有企业的使命—围绕国之所需，服务国家战略和国计民生—不仅仅是三年的行动，更是未来中长期需履行的责任。

国企改革深化提升 7

新征程对国资国企提出了哪些新要求？

—国有资本和国有企业要更加积极作为，服务国家战略和中长期发展，更好地支持中国式现代化。

国有企业是市场主体，但又区别于单纯的资本导向下的市场主体，是使命和底线的结合，在守住底线的情况下积极作为。服务于国家的战略和中长期发展，国有资本要成为“积极”资本，国有企业成为“有为”法人，在经济和社会中发挥重要支撑力量。

新一轮科技革命和产业变革将成为重塑全球竞争格局的主要力量，机遇与挑战并存。国有企业将成为新型举国体制的重要抓手，加快培育新动能、塑造新优势，着力建设现代新国企，为构建现代产业体系提供有力支撑。

8 国企改革深化提升

什么是现代新国企？

—发展方式新、公司治理新、经营机制新、布局结构新的“四新”国企，成为现代新国企的画像。

现代新国企画像

发展方式新

公司治理新

经营机制新

布局结构新

﹒

数字化

﹒

党的领导贯穿治

﹒

科技创新配套

﹒布局战略新兴产

﹒

﹒

绿色化国际化

﹒

理全过程

外部董事建设

﹒

主责主业动态管理

业、推进科技创新，提高发展上

限

﹒

新型经营责任制

﹒

规范高效的收入分配机制

﹒支撑国家战略安全、国计民生，

﹒

弘扬企业家

守住底线

精神

﹒畅通循环、提升

﹒

以混促改

韧性、构建生态

发展方式新

在新发展理念和高质量发展导向下构建国企新的发展方式，以创新为引领，提高创新能力和水平，培育壮大战略性新型产