马克思主义政治经济学.ppt

8.1市场经济的一般性与特殊性社会主义市场经济体制的基本特征主要表现在：在所有制结构上，坚持以公有制为主体，多种所有制经济共同发展。在分配制度上，实行以按劳分配为主体，多种分配方式并存，坚持效率优先、兼顾公平的原则。在宏观调控上，社会主义国家能够把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来，通过合理确定国民经济和社会发展的战略目标，搞好经济发展预测、总量调控、重大结构与生产力布局规划，集中必要的财力物力人力进行重点建设，综合运用经济杠杆，促进经济结构的优化，保持经济总量的基本平衡，引导国民经济持续、快速、健康发展，推动社会全面进步。8.2计划与市场的有机结合8.2.1计划和市场都是经济手段计划对经济活动的调节主要是通过政府自觉地运用计划指标、经济杠杆和经济政策作用于经济活动来实现。市场对经济活动的调节主要是通过价格、供求、竞争等市场机制作用于经济活动来实现。计划调节手段和市场调节手段从不同层面反映了经济规律的作用过程，是政府和市场在经济活动中发挥作用的具体表现，其实质是以社会化大生产为基础的现代市场经济，在不同的范围内运行对两种调节手段的客观要求。从计划和市场各自的含义来说，它们既不是社会主义性质的，也不是资本主义性质的，它们本身不具有特定社会经济制度的属性，而是调节国民经济运行的两种方法或手段。8.2计划与市场的有机结合在自由资本主义时期，资本主义经济是在自由竞争的市场机制下进行的。西方国家几乎都把市场那只“看不见的手”奉为圭臬，笃信自由竞争能够“自动推动社会发展”，强调“管得最少的政府是最好的政府”。资本主义进入垄断阶段以后，经济周期性地震荡，危机频繁地爆发，终于在20世纪30年代酿成世界性的经济危机。由此，国家从市场经济的“守夜人”逐渐转变为经济发展的干预者，开始运用计划手段来调节经济。政府干预和计划手段的运用在一定程度上缓解了生产社会化和生产资料资本主义私人占有之间的矛盾，减轻了生产无政府状态下经济危机所造成的破坏。但是，国家为实现计划调节建立的宏观调控体系，并没有改变资本主义的基本性质；国家对经济运行的干预，也未能从根本上克服市场机制的缺陷。8.2计划与市场的有机结合我国原有的高度集中的计划经济体制排斥市场对经济活动的调节，生产、分配、交换、消费各个环节主要依靠自上而下的指令性计划来安排。但是，随着经济规模不断扩大，经济联系日益复杂，只采用指令性的计划调节方式，排斥市场手段对经济活动的调节，很难把数以百万计的企业投入产出以及流通活动合理、紧密、及时地衔接起来，已经愈来愈不适应日趋复杂的社会生产力发展的需要。党的十一届三中全会以来，围绕着计划与市场的关系问题，我国经济体制改革从渐进到突破不断深化，实现了由计划经济体制向市场经济体制的根本转变。8.2计划与市场的有机结合在经济运行中把计划与市场结合起来，是建立在社会化大生产基础之上的市场经济发展的客观要求，是保证国民经济持续稳定协调发展的基本条件之一，是当代世界经济发展的共同趋势。计划作为调节经济活动的手段，主要是国家通过制定和组织实施经济发展战略和社会经济发展计划，指导和调控社会经济的发展，自觉地实现社会总劳动按比例的分配。8.2计划与市场的有机结合计划调节经济活动的长处主要表现在：(1)国家从经济运行的长远和全局出发，对经济总量进行控制，以保持社会总供给和总需求之间的平衡，保证国民经济的协调运行；(2)国家通过经济预测，规定国民经济发展目标，制定社会经济发展战略，对生产力布局进行调整，促进经济结构优化，提高资源配置效率，增强国民经济整体竞争力；(3)国家通过调节社会收入分配，规范经济主体行为，促进公平竞争，保证社会公正，推进经济和社会协调发展。8.2计划与市场的有机结合计划的不足之处主要表现在：(1)计划难以准确把握种类繁多、复杂多变的社会需求，难以从消费品需求推算出生产品需求进而推算出资源需求，对及时调节个量资源配置力所不及，容易产生供给与需求之间的脱节；(2)计划难以协调微观经济主体之间的经济利益关系，难以消除整体经济利益与企业经济利益的冲突，微观经济主体的利益容易受到损害，结果导致企业因缺乏足够的动力而技术进步缓慢和生产效率低下。8.2计划与市场的有机结合市场调节经济活动的长处主要表现在：(1)调节资源在社会各部门之间的合理分配，引导经济活动遵循价值规律的要求，适应供求关系的变化，按照市场需要优化生产要素组合，把社会资源配置到效率较高的环节中去；(2)发挥竞争机制的作用，迫使企业不断改进技术，改善经营管理，节约劳动时间，提高劳动生产率，进而推动整个社会生产力的发展；(3)实行优胜劣汰，给微观经济主体以压力和动力，提高企业的市场竞争力，增强企业的市场应变能力和开拓进