【祝县编办以实名制管理为平台,发放《编制使用卡》展现新亮点】编办实.pdfVIP

【祝县编办以实名制管理为平台，发放《编制使用卡》

展现新亮点】编办实名制系统

20xx年全省机关事业单位机构编制实名制登记管理工作全面开展，天祝县编办

以此为契机，在全县范围内推行《编制使用卡》，将省机构编制实名制管理系统

与《编制使用卡》有机结合，统筹管理，在近一年的运行中，逐步形成了人、卡、

实名制信息一体化管理的格局，人社（组织）、编办、财政部门间联动管理机制。

《编制使用卡》在人员编制管理上显现出了科学性和时效性。

天祝县《编制试用卡》发放管理介绍

（一）《编制使用卡》使用对象

《编制使用卡》使用于机关事业单位符合用编条件的公务员、参公人员、事

业管理人员、专业技术人员和工勤人员。包括经招录、招聘分配的大中专毕业生、

政策性安置人员、引进人才、交流调配的一般工作人员和上级、县委调配的领导

干部、非领导人员。

（二）《编制使用卡》的形式及分类

《编制使用卡》一式四联，编办、人社局、财政局和用人单位各一份，实行

一编一岗，一人一卡，人动卡变。分行政卡、事业卡和过渡卡三种，分别用红、

黄、白三种颜色。

1.行政卡（红卡）：用于行政机关单位使用行政编制的公务员、机关工勤人

员。

2事业卡（黄卡）：用于参照公务员法管理事业单位编制限额内的参公人员

及工勤服务人员;事业单位编制限额内的管理人员、专业技术人员和后勤服务人

员。

3.过渡卡（白卡）：用于机关事业单位不符合编制要求人员，超编、超职、

超结构人员，编制外政策性安置人员和引进急需紧缺人才。过渡卡首次发放按确

定的用编类型核发，自20xx年2月1日起，除政策性安置人员和引进紧缺

人才外，原则上不再核发过渡卡，已核发的通过余编调剂、人员划转、转岗转编、

自然减员等方式逐步核销，争取于20xx年内前全部核销。

4．不占编人员不核发编制卡。

（三）《编制使用卡》的管理

1

首次办理发放。由单位结合实名制登记工作，按规定程序确定用编，并填报

“信息登记表”，提交进入本单位文件或介绍信，职务、身份、经费形式等证明

文件或材料，经组织、人社、编办等部门审核，单位公示后统一打印核发。

日常办理发放。首次登记后，凡机关事业单位新增工作人员，必须办理或变

更《编制使用卡》。

二、《编制使用卡》运行情况

1．召开会议，移交《编制使用卡》。20xx年7月底，《编制使用卡》初始制

作全面完成，同年10月19日编办组织召开了，由全县机关事业单位参加的“机

构编制实名制管理工作总结暨《编制使用卡》移交会议”。会上县委组织部部长、

县编委副主任将人社局、财政局管理的《编制使用卡》移交。移交后《编制使用

卡》转入正常运行轨道。

2．加强宣传，提高对《编制使用卡》的认识。在“机构编制实名制管理工

作总结暨《编制使用卡》移交会议”上县委组织部部长、编委副主任就《编制使

用卡》的重要性做了重要讲话，并对今后做好《编制使用卡》各项工作提出了明

确要求，编办、人社、财政等部门主要负责人做了表态发言。同时编办采取各种

方式积极向社会各界大力宣传。

3.完善机制，强化对《编制使用卡》的管理。20xx年底编办下发了关于机

关事业单位《编制使用卡》年审的通知。要求在11月5日至12月20日期

间对《编制使用卡》进行年审，审核内容包括单位的名称、规格、编制数、内设

机构、部门领导职数、内设机构领导职数、实有在编人员等。重点审查人员信息

是否完整、准确，即人员进出、人员信息（主要指姓名、职务职称、身份证号、

学历等）发生变化后，有无在xx省实名制信息系统中作相应调整。

三、《编制使用卡》展现新亮点。

(一)《编制使用卡》全面反应出人员信息。我们将下达编制按结构和类型进

行编号，称之谓控编单编号，编号分为两类，一类是占编人员编号，为单位编码

+人员编号+编制序号，并要求一般人员不得占领导干部的编号，工勤人员不得使

用一般人员的编号；

另一类是不占编人员编号，为单位编码+人员编号+编制序号+原因码。实行一编

一岗、一人一卡，人员与编制一一对应，做到以编定卡，以卡管人,“控编单编

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号”能够准确定位工作人员的身份、专业等级、