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新城市现象：收缩城市

（一）概念

收缩城市（ShrinkingCity）是指那些由于人口流失、经济衰退等原因而导致城市规模缩小、空置建筑增多、基础设施闲置的城市。这种现象在全球范围内都有发生，尤其是在一些发达国家的老工业区和欠发达地区。

（二）特点

人口减少：人口外流是收缩城市最明显的特征之一。年轻人和劳动力往往迁移到经济更发达的地区，导致城市人口减少。

经济衰退：随着工业或其他主要经济活动的衰退，失业率上升，居民收入下降。

空置建筑：大量住宅和商业建筑空置，可能导致房价下跌和物业贬值。

基础设施闲置：学校、医院等公共服务设施因使用率低而关闭或合并。

社会问题增加：由于经济困难和失业率高，犯罪率可能上升，社会问题加剧。

（三）原因

产业结构转型：传统制造业或矿业等支柱产业衰退，未能及时转型或引入新的产业。

全球化影响：生产基地向劳动力成本更低的国家转移，本地就业机会减少。

人口老龄化：年轻人外流，加速了人口老龄化进程。

政策导向：政府政策可能偏重于发展大城市或新兴产业，忽视了老工业区的发展需求。

（四）应对措施

经济多元化：发展多元化的经济结构，引入新兴产业和创新企业。

城市更新与再利用：通过改造旧建筑、开发新用途来重新利用闲置资源。

提升生活质量：改善公共服务和基础设施，提高居民生活质量以吸引人口回流。

社区参与：鼓励社区居民参与决策，共同制定解决方案。

拓展：收缩城市与产业转移的关系

收缩城市与产业转型之间有着密切的关系。产业转型是指一个地区或城市的经济结构从传统的、衰退的产业向新兴的、增长的产业转变的过程。在这个过程中，收缩城市往往面临一系列挑战和机遇。

关系及影响

产业衰退导致城市收缩：

传统产业衰退：许多收缩城市曾依赖于特定的传统产业，如制造业、采矿业等。当这些产业因技术进步、全球化竞争或资源枯竭等原因而衰退时，失业率上升，经济活动减少，导致人口外流和城市收缩。

单一经济结构脆弱性：依赖单一产业的城市在面对全球市场变化时更为脆弱，当主要产业衰退时，缺乏其他经济支柱来支撑城市发展。

产业转型作为解决方案：

多元化经济结构：通过引入和发展新兴产业，如信息技术、生物科技、绿色能源等，可以创造新的就业机会，吸引人口回流，从而缓解或逆转城市收缩。

创新驱动发展：支持创业和创新企业的发展，通过提供资金、技术和政策支持，促进新兴产业集聚和成长。

挑战与障碍：

劳动力技能不匹配：传统产业工人的技能可能不适应新兴产业的需求，需要进行大规模的职业培训和再教育。

基础设施调整：现有基础设施可能不适应新兴产业的发展需求，需要进行改造和升级。

社会心理障碍：居民对变化可能存在抵触情绪，需要通过社区参与和政策引导来逐步改变观念。

成功案例与经验分享：

一些成功转型的城市可以为其他收缩城市提供经验。例如，美国匹兹堡从钢铁工业衰退后，通过发展医疗、教育和科技产业，实现了经济复苏。

德国鲁尔区通过环境整治和文化创意产业的发展，也成为了一个成功转型的典范。

（五）例题

1.“收缩城市”指的是城市人口流失、失去活力的现象。人口流失和经济衰退是判断城市收缩的主要指标。下图为2016年中国收缩城市研究基本态势调查图，据此完成下列小题。

(1)我国收缩城市被提及次数最多的是()

A.京津唐地区B.长三角地区C.东北地区D.珠三角地区

(2)甲城市成为“收缩城市”的主要原因是()

A.高新技术产业发展导致人口流失B.欠发达地区由于人口迁移引发的局部收缩

C.行政区划调整导致的局部收缩D.资源型城市在工业化进程中出现的局部收缩

(3)下列符合中国收缩城市应对措施的有()

①提高公共空间利用率

②过快开发商品性住房

③加强棚户区改造

④优先配置主城区公共交通设施

A.①②B.①③C.②③D.②④

2.2019年3月31日，国家发改委发布《2019年新型城镇化建设重点任务》，第一次提到了“收缩型城市”，并明确要求收缩型中小城市要瘦身强体，严控增量、盘活存量。下图为2007~2016年中国的部分“收缩”城市分布图。读图，完成下面小题。

(1)东北地区“收缩城市”形成原因不包括

A.环境恶化B.较高的城