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在民主生活会前的思想交流会讲话

谈通谈深谈开在思想交流交锋交融中凝聚共识

民主生活会质量怎么样，表现在会上，功夫在会前。旗委常委班子在民主生活会前召开了7场集体思想交流会，班子成员之间进行了5轮以上谈心交心，把“四风”问题和相互批评意见谈通谈透，保证了民主生活会开出辣味。

一、把思想谈通，打消怕这怕那的顾虑。最初大家都有一些担心，怕问题找多了被抓辫子，怕根源挖深了下不了台，怕批评重了得罪人。中央巡回督导组多次进行思想引导，自治区党委和市委主要负责同志逐一与班子成员谈话，指出问题，提出要求，明确提出对民主生活会上查摆的问题不抓辫子、不扣帽子、不打棍子，帮助我们打消顾虑。会前10多天时间里，我们班子成员之间几乎天天都在谈心，一步一步地深化认识、找准问题。在查摆问题时，面对前期逐村逐户调研走访中收集上来的29000多条意见建议，开始大家把问题归因于上级不支持、下级不落实、体制不完善、条件不具备，就是没把自己摆进去。通过互相把脉、集体会诊，逐步认识到，旗里所有问题归根到底都是旗委班子的问题，每个成员都有责任，开始自觉对号入座，使群众提出的所有问题都有人认领、有了着落。目前，从群众意见中梳理出的3412个问题已经解决了2156个，其他的都已建立台账、明确责任，正在抓紧落实。在对照检查时，开始都是大段总结工作肯定成绩，不痛不痒地摆几条共性问题，整改落实光表决心没有具体措施。我们开了几次集体思想交流会，定出几条硬杠杠：对照检查材料要开门见山点问题，不能摆好；查摆问题要到事到人，不能空；自我剖析要触及灵魂，不能躲闪；整改措施要细化量化，不能虚。按照这些标准一条条地卡，问题一步步聚焦，认识一点点深入，对照检查材料一遍遍地改，逐步做到了与事接茬、与人见面、与思想对光。在相互批评时，开始大家还是习惯性地先肯定成绩，前铺后垫一大堆才遮遮掩掩、试试探探地讲希望、提建议。有个同志开始给人提的意见是“你工作很有闯劲，有创新精神，但有时凭经验决策”。经过几轮沟通评议，最后这条意见变成“有长官意志，工作武断，拍脑袋决策”。就这样一层一层地揭面纱、挤水分，形成了掏心见胆的氛围，像不负责任、不讲原则、当老好人、官僚作派、好大喜功等尖锐意见都直言不讳地提出来了，被批评的人也心悦诚服。

二、把问题谈深，从灵魂深处挖病根。前期征求意见中，收集上来的大多是群众的民生诉求，直接反映“四风”问题的并不多，反映个人问题的基本没有。我们通过相互之间帮助找、集体讨论一起找，从具体民生诉求中透视“四风”问题，从问题表象中深挖思想根源。比如，很多群众反映低保不公的问题，开始大家只是以为这是业务部门工作没做好。通过一轮一轮地深谈细找，逐步认识到，对困难群众救急救命的事都不当回事，反映出我们对贯彻落实党的惠民政策不上心、不到位，对人民群众的感情淡漠了，工作中自觉不自觉地把党的根本宗旨忘记了，常委班子和多位班子成员都从这件事上查找了自己的“四风”问题。再如，许多群众反映，全旗还有97个嘎查村没有开通油路，偏远山区的10万群众仍然出行难，旗里却投资3.7亿元修建县城外环路。对这个问题，开始大家认为只是资金投向不合理的问题，后来逐步认识到，这是一个典型的形象工程，反映出我们在思想深处没有把群众的利益放在第一位，只想锦上添花、不愿雪中送炭，说到底是政绩观出了偏差。又如，同志们对旗委书记提出了36条批评意见，特别是批评他去年一年没有专题研究过党建工作和宣传思想工作，说他是“工业书记”、“项目书记”。旗委书记开始认为这是精力摆布问题，后来有同志指出“书记不抓党建就是失职”。这句话让他很受触动，仔细一想确实是这么回事，如果再不引起重视，就是不称职的党委书记，这真让人后怕。正是这样跳出就事论事，一轮一轮找病灶、挖根源，不但找出了问题表象，而且认清了问题实质，大家在内心深处都受到震动和警醒。

三、把心结谈开，在推心置腹中增进班子团结。大家工作中难免有些误解，平时互相客客气气、不说出来，积得久了就会形成隔阂、影响团结。前两轮谈心中，尽管反复鼓励大家敞开心扉提意见，但多数同志还是放不开。旗委书记就召集大家一起讨论，事先跟班子里敢说话的“老大哥”沟通好，请他在会上首先对书记开展批评，给大家做出样子。然后大家一起对每个人拟在会上提出的批评意见进行讨论，看提得准不准、实不实、深不深。在讨论中大家逐步认识到，主动揭短亮丑不丢丑，批评不留情才是真感情，只要是出以公心，只要是出以同志式的信任和爱护，就没有什么意见不敢提，就没有什么难听的话不能接受。旗长是个自尊心很强的人，别人在会上给他提批评意见时，老是低着头，大家也不好意思对他说重话。旗委书记就私下跟他沟通，请他主动跟班子成员谈一遍，表明接受批评的诚意。后来大家总共给他提了33条批评意见，包括主观武断、过于强势、急于求成等尖锐的