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在工程咨询协会大会上的讲话

尊敬的常务副省长，副省长，尊敬的副会长，各位代表，

同志们：

今天，*省工程咨询协会第二届会员大会在这里隆重召开，这既是*工程咨询界的一次大聚会，也是全省工程建设领域中的一件大喜事。我仅代表省发展和改革委员会，向大会的召开表示热烈的祝贺，对中国工程咨询协会多年来对*经济建设和社会发展所给予的支持和帮助表示衷心的感谢，对凌副省长、孙副省长、王永银副会长在百忙之中亲临会议指导表示热烈的欢迎。

*省工程咨询协会自*年7月30日成立以来，在省委、省政府的正确领导下，在以樊祥熙同志为会长的协会一班人的带领下，在全体会员单位的共同努力下，做了大量既是开创性的，也是卓有成效的工作，全省工程咨询业有了长足的发展。五年来，协会认真落实科学发展观，认真贯彻省委、省政府的决策和部署，秉承协会宗旨，依照协会章程开展各项活动，在优化经济结构、转变经济增长方式，在积极协助省发改委落实国家宏观调控政策和产业政策，在服务会员和加强行业管理，在增强工程咨询队伍素质、提高咨询质量等方面发挥了重要作用，为推动全省经济社会又好又快发展，为推动我省工程咨询业的又好又快发展做出了积极的贡献。协会的工作得到了省委、省政府的充分肯定，受到了中咨协会的表扬，也得到了社会各界特别是各会员单位的认可。这些成绩的取得倾注着协会全体同志的极大心血，凝聚着协会全体会员单位和工作人员的奉献和智慧，作为行业主管部门，我们为协会所取得的一切成绩而感到由衷的高兴。

刚才，副省长、副会长作了重要讲话，对协会工作提出了明确的要求，我们一定要认真学习，深刻领会，并且要结合实际认真贯彻落实。*的经济社会发展已经驶入了快车道，呈现出又好又快发展的可喜局面。现在摊子大了，项目多了，工程咨询工作的任务更重了，要求也更高了。在这种情况下，如何更好地发挥协会的作用，更好地服务*经济社会发展这个大局，我从行业主管部门的角度，讲三点意见供大家参考。

一、全面贯彻落实科学发展观，不断创新工程咨询理论和方法。以胡锦涛同志为总书记的党中央提出的科学发展观这一重要战略思想，既对工程建设领域提出了新的要求，也为工程咨询业指明了新的方向。工程咨询直接为投资建设的全过程提供智力服务，贯穿于投资建设的每一个环节，无论是实行审批制的政府投资项目，还是实行核准制和备案制的企业投资项目，在项目的决策与实施的不同阶段，都离不开工程咨询单位的参与。工程咨询工作做得如何，不仅关系到单个项目的投资效果，而且关系到经济建设的长远发展。因此，各工程咨询单位的从业人员，务必牢固树立科学发展观，以对社会负责，对历史负责，对党和人民负责的态度，围绕中心，服务大局，在地方发展规划的评估中，要按照“五个统筹”的要求，着力在发展目标、重点开发区域的功能定位、重大建设项目布局等重大问题上发挥咨询参谋作用；在重大项目评估中，要坚持以是否有利于能源资源节约、是否有利于人与自然和谐相处、是否有利于人的全面发展作为评审项目的根本标准，对准备建设的项目全面开展经济效益评估、社会效益评估、环境影响评估、安全评价，努力实现经济效益、社会效益、生态效益的有机统一；在工程建设服务中，要按照项目周期理论，千方百计优化建设方案，降低建设成本，加快建设进度，提高工程质量。总之，就是要按照科学发展和社会和谐的要求，公正执业，客观评审，使咨询结论经得起实践的检验，经得起群众的检验，经得起历史的检验。

二、进一步加强行业管理，全面提高行业自律能力。加强行业管理是协会的一项重要工作。根据国家发改委《工程咨询单位资格认定办法》（第29号令）及相关文件规定，省发改委是我省工程咨询单位资格认定的初审机构，省工程咨询协会负责协助省发改委做好资格认定的基础性工作。要按照国家的有关规定，严格执业管理，努力提高我省工程咨询行业的执业水平；要严格按照国家发改委的要求，把好市场准入的初审关，促进工程咨询单位的综合素质不断提高；要进一步维护工程咨询市场秩序，加强行业诚信建设，促进公平竞争。目前，我省工程咨询市场总体上看是健康的，但也存在一些问题，主要是无证经营、超资格承揽业务的现象依然比较突出，这种现象既扰乱了工程咨询市场秩序，也不利于工程咨询单位的发展。要进一步强化自律意识，一方面要努力提高工程咨询工作的质量和水平，靠质量、靠信誉求生存，求发展，另一方面要自觉遵守国家有关规定，包括要严格按工程咨询资格要求从事工程咨询业务，严格执行国家发改委第29号令及相关文件规定，进一步加强对市场的监管。我们相信，只要大家都按照行业规范和职业准则诚信地开展业务，公开、公平、公正的工程咨询市场就一定能够建立起来，工程咨询业就一定能够不断发展壮大。

三、加强协会自身建设，努力提高服务水平。从今后的发展趋势和当前面临的情况看，协会承担的任务会越来越繁重，对协会的