{技术规范标准}国际农业食品技术标准的变化中国面对的问题和挑战.pdfVIP

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标准

•质量

•安全

•真实可信

•生产过程的优劣

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标准种类

•国际/国内/行业

•针对结果的或针对过程的

•强制性的或自愿性的

•公共的或非公共的

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标准的全球性变化

•数量和要求在增加

•标准的本质内容在变化

–从技术性转向战略性

从技术性转向战略性

–从公共标准转向非公共标准

从公共标准转向非公共标准

–从针对结果的标准转向针对过程

从针对结果的标准转向针对过程

的标准

的标准

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•国际标准的使用在增多​

挑战

•过多的标准亦或过少的标准

•各种技术标准之间的分歧

•技术标准会被用作非关税贸易

壁垒

•日趋增多的超市和采用严格的

非公共标准

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正逐渐被采用的国际标准

•良好制造行为准则（GMP）和

良好农业行为准则（GAP）

•ISO9000

•危害分析关键控制点(HACCP)

•基于HACCP的农场（农户）质

量保证体系

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正逐渐被采用的中国国

内标准

•无公害食品

•无公害食品

–始于2001

–始于2001

–农业部

–农业部

•绿色食品

•绿色食品

–始于1992

–始于1992

–农业部

–农业部

•有机食品

•有机食品

–始于1995

–始于1995

–国家环保总局

–国家环保总局

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小农户/小公司的问题

•知情/知识

–不同的技术标准和评估体系

不同的技术标准和评估体系

•遵循标准的成本

•遵循标准的好处何在？

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不合格产品排挤合格产品

=市场中大量的非安全食品

=实施更高标准

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小农户面临的挑战是什么?

•专门生产某一种农产品

•整合零散的土地/运作以形成规

模经济

•和加工者、零售商建立更紧密

的联系

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可能的结果

•可能会把小公司、小农户排除

出国内市场发展的进程之外

•可能会降低或排除从发展中国

家向发达国家的出口