劳动合同法第四十六条文档.doc

相关法规：

中华人民共和国劳动协议法

释义标题：

中华人民共和国劳动协议法释义第四章劳动协议的解除和终止

法条内容：

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第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：

(一)劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动协议的；

(二)用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动协议并与劳动者协商一致解除劳动协议的；

(三)用人单位依照本法第四十条规定解除劳动协议的；

(四)用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动协议的；

(五)除用人单位维持或者提高劳动协议约定条件续订劳动协议，劳动者不批准续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动协议的；

(六)依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动协议的；

(七)法律、行政法规规定的其他情形。

释义内容：

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【释义】本条是关于支付经济补偿的规定。

经济补偿是劳动协议制度中的一项重要内容，是一种引导用人单位的有效手段，是一类与劳动者密切相关的重大经济利益。在制定劳动协议法过程中，围绕着经济补偿问题各种观点剧烈交锋。根据常委会委员和各方面意见，本法对经济补偿做了明确规定。

一、经济补偿的性质

各方面对劳动协议中经济补偿的性质争议较大。有的认为，经济补偿是违约责任，用人单位提前单方解除劳动协议就要承担违约责任，支付经济补偿。因此经济补偿是对用人单位的一种处罚。有的认为，经济补偿是国家规定用人单位承担的一种社会责任。国家规定用人单位解除或者终止劳动协议时，支付一定经济补偿，以帮助劳动者在失业阶段维持基本生活，不至于生活水平急剧下降。这种社会责任，国家承担的多一点，用人单位支付的经济补偿就少一点，国家承担的少一点，用人单位支付的经济补偿就多一点。有的认为，经济补偿是对劳动者以往为用人单位做出奉献的补偿，是对劳动者过去劳动内容和成果的肯定。劳动者对用人单位的奉献不完全体现在用人单位支付给劳动者的劳动报酬中，用人单位的经营效益、连续发展能力和资产的积累都有劳动者的奉献。研究，我们比较认同对经济补偿性质的第二种观点。经济补偿是公司承担社会责任的重要方式之一，在我国失业保险制度建立健全过程中，经济补偿可以有效缓减失业者的焦急情绪和生活实际困难，维护社会稳定，形成社会互助的良好氛围。经济补偿不同于经济补偿，不是一种处罚手段。

此外，经济补偿是国家调节劳动关系的一种经济手段，引导用人单位长期使用劳动者，谨慎行使解除权利和终止权利。劳动法规定，用人单位单方解除劳动协议，依法支付经济补偿。用人单位为了减少成本，避免支付经济补偿，就不会随意解除劳动协议，从而达成稳定劳动关系的目的。劳动协议法基本延续了劳动法关于用人单位单方解除劳动协议支付经济补偿的规定，同时增长规定劳动协议期满，满足一定条件的，用人单位依法支付经济补偿。这一增长规定有助于解决劳动协议短期化的问题。实践中，劳动协议一年一签的情况比较普遍，用人单位为了规避关于解除劳动协议支付经济补偿的规定，通过签订短期劳动协议，待劳动协议终止时，再结束劳动关系。劳动协议法通过规定劳动协议终止，用人单位依法支付经济补偿，可以起到遏制劳动协议短期化趋势，防止用人单位钻法律的空子，按照公司实际需求，签订劳动协议。

二、经济补偿的范围

(一)有劳动协议法第三十八条情形的，用人单位支付经济补偿。

用人单位有违法、违约行为的，劳动者可以随时或者立即解除劳动协议，并有权取得经济补偿。较劳动法的规定，本项经济补偿是劳动协议法增长的内容。本法第三十八条规定，在用人单位有违约、违法行为时，劳动者可以解除劳动协议。用人单位的违约、违法行为有：用人单位未依照劳动协议约定提供劳动保护或者劳动条件的；用人单位未及时足额支付劳动报酬的；用人单位未依法为劳动者缴纳社会保险费的；用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的；用人单位有劳动协议法第二十六条中欺诈、胁迫或者乘人之危等行为致使劳动协议无效或者部分无效的；法律、行政法规规定的其他情形；用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段逼迫劳动者劳动的；用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的。

(二)双方协商一致解除劳动协议，但是由用人单位提出解除动议的，用人单位支付经济补偿。

用人单位与劳动者可以协商一致解除劳动协议，但由用人单位一方面提出解除动议的，应当支付经济补偿。较劳动法的规定，本项经济补偿范围有所缩小。劳动法第二十四条、第二十八条规定，用人单位与劳动者协商一致解除劳动协议的用人单位应当依照国家有关规定给予经济补偿。在劳动协议法制定过程中，考虑到有的情况下，劳动者积极跳槽，与用人单位协商解除劳动协议，此时劳动者一般不会失业，或者对失业早有准备，假如规定用人单位支付经济补偿不太合理，因