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第七章 工程项目施工质量的评定

第一节 概述

一、工程质量评定的意义和评定的依据

为了提高水利水电工程的施工质量水平，保证工程质量符合设计和合同条款的规定，同时也是为了衡量施工单位的施工质量水平，全面评价工程的施工质量，对水利水电工程进行评优和创优工作，在工程交工和正式验收前，应按照合同要求和国家有关的工程质量评定标准和规定，对工程质量进行评定，以鉴定工程是否达到合同要求，能否进行验收，以及作为评奖的依据。工程质量评定的依据是：

国家和主管部门颁发的水利水电基本建设工程质量等级评定标准。

国家和主管部门颁发的水利基本建设工程验收规程。

上级主管部门颁发的施工规程和规范，质量等级标准及有关操作规程。

建设单位和施工单位双方签订的合同中规定的有关施工质量的条款。

工程的设计文件、设计变更与修改文件、设计通知书、图纸等设计文件。

施工组织设计、施工技术措施设计、施工说明书等文件。

设备制造厂家的产品说明书、安装说明书和有关的技术规定。

原材料、成品、半成品、构配件的质量验收标准。

在无上述验收规程及质量评定标准时，施工单位、设计单位、建设（监理）单位可共同商定一个适宜的标准，作为质量评定的依据。

二、单位工程、分部工程、单元工程的划分

根据水利水电工程的特点，水利水电工程可划分为“项目工程”、“扩大单位工程”、“单位工程”、“分部工程”、“单元工程”。

目前国家对工程质量评定、考核，是以单位工程为统计单位的，评定单位工程质量的依据是分部工程质量评定的结果，而评定分部工程质量的依据是单元工程质量评定的结果。因此，在进行工程质量评定时，首先应明确单位工程、分部工程和单元工程的划分原则和方法，而且重点在评定单元工程的质量。

项目工程。项目工程是指一个独立的工程项目，即一个水利水电枢纽工程，如葛洲坝水电枢纽工程、丹江口水电枢纽工程、新安江水电枢纽工程等。

扩大单位工程。扩大单位工程是指由几个单位工程联合发挥同一效益和作用或具有同一性质和用途的工程，如拦河坝工程，泄洪工程、引水工程、发电工程、航运工程、升压变电工程等。

单位工程。单位工程是指具有独立的施工条件或独立作用，并由若干个分部工程所组成的一个工程实体，一般是一座独立的建筑物，独立建筑物的一部分，通常按设计来划分，如左岸土石坝、右岸混凝土坝、河床溢流坝、副坝、泄洪洞、引水隧洞、溢洪道、发电厂房等。

对于葛洲坝水电枢纽工程这样一个项目工程，可划分为拦河坝工程、泄洪工程、

发电工程、升压变电工程、航运工程5个扩大单位工程。

拦河坝工程又可分为左岸土石坝、三江混凝土非溢流坝、黄草坝（混凝土心墙）和右岸混凝土重力坝等4个单位工程；泄洪工程可划分为三江冲沙闸、三江泄水闸

和大江冲水闸等3个单位工程；发电工程可划分为二江电厂和大江电厂两个单位工程；航运工程可划分为一号船闸、二号船闸、三号船闸、大江防淤堤、三江防淤堤等5个单位工程；升压变电工程只有右岸550kV直流开关站一个单位工程。

分部工程。分部工程是指组成单位工程的各组成部分，如非溢流坝段、溢流坝段、厂坝联接段、坝基防渗及排水、防渗心墙或斜墙、防渗铺盖等。

单元工程。单元工程是指由几个工种施工完成的最小综合体，由这些综合体组成一个分部工程。单元工程可根据设计结构、施工部署或质量考核要求划分的层、块、段来确定。例如，对于岩石地基开挖工程，相应的单元工程应按混凝土浇筑仓块来划分，每一块为一个单元工程；两岸边坡地基开挖也可按施工检查验收的区划分，每一验收区为一个单元工程。又如混凝土工程，相应的单元工程应按混凝土仓号划分，每一仓号为一个单元工程；排架柱梁等则按一次检查验收范围划分，若干个柱梁为一个单元工程。

水利水电基本建设工程项目的划分，可参照水利电力部1988年1月颁布的《水利水电基本建设工程质量管理的若干规定（试行）》中的规定进行。

第二节 工程项目的质量评定

一、工程项目的质量评定

单元工程是施工质量日常控制和考核的基础，其质量的评定是以检查项目和检查测点的质量为依据，按国家规定分为合格和优良两级。质量合格是指工程质量符合相应的质量检查标准中规定的合格要求，质量优良是指工程质量在合格的基础上达到质量检验标准中规定的优良要求。在单元工程的质量评定中，常将进行质量检验的项目分为主要检验项目或保证检验项目、其它（一般、基本）检验项目、允许偏差项目和实测项目。主要检验项目或保证项目是指这些项目的质量对保证单元工程的质量起控制作用，因此，这些项目的质量必须符合评定标准中规定的内容；其它检验项目或允许偏差项目是指这些项目的质量对单元工程的质量并不起控制作用，允许其与质量标准存在一定的偏差，因此要求这些检验项目的质量基本符合评定标准中规定的内容；实测项目是指在质量检验评定