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天津市企业突发环境事件应急预案

一、前言

为加强对天津市企业突发环境事件的应对能力，制定本应急预案。

二、适用范围

本预案适用于天津市各类企事业单位突发环境事件的应急响应。

三、组织架构

1.领导小组

由市政府主要领导任命相关部门负责人担任组长，其他相关部门负责人任副组长，领导小组负责统一决策、指挥协调、资源调配和督导检查等工作。

2.应急指挥部

应急指挥部设在环境保护部门，由主任任指挥长，副主任任副指挥长，根据事件情况组成具体的调度组、救援组、抢险组、信息组等。

3.支援组织

由环保、交通、公安、消防、医疗等相关部门组成支援组织，负责实施现场救援、疏散群众、清理污染等工作。

四、应急响应级别和工作程序

1.应急响应级别

应急响应分为四级，分别为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级，响应级别由领导小组根据事件影响范围和应急资源使用情况决定。

2.工作程序

①接报：当事件发生后，应及时接到报告，按照统一管理的程序处理。

②填报：由调度员及时填写事件信息报告单，详细记录事件的发生经过、受影响面积、人员伤亡情况、应急处置措施等信息。

③评估：根据收集的信息评估事件损失情况、应急响应级别等。

④响应：根据领导小组决定的应急响应级别启动应急响应，动员相关部门实施现场救援、群众疏散、污染清理等。

⑤跟踪：其它组织和相关部门对突发环境事件的处置，应当常常报告对突发事件处置的进展情况和处置的结果。

五、应急预案的实施

如果企业突发环境事件，应急指挥部应当快速响应，及时启动应急响应，并按照实施流程组织救援和污染清理工作。

六、总结与改进

应急预案的制定与实施，是对本市企业的环境安全保障体系的一个重要组成部分，需要不断地总结经验、改进工作、不断完善。每年至少进行一次预案演练，对演练的结果、发现的问题进行总结评估，将预案不断优化和完善。

特殊场合及相应措施

1.大型化工企业事故

针对大型化工企业事故，应增加以下措施：

在适当的位置设置水帘墙或堤坝，防止化学物质泄漏扩散；

增加化学事故专家组成员，及时给出处理建议并制定详细的化学物质泄漏清理方案；

向周边区域居民提供详细的应急疏散路线和救援站点，以避免遇到人员伤亡等不必要的后果。

2.污水处理厂污染事件

针对污水处理厂污染事件，应增加以下措施：

设置过滤板或其他清理污染设备，防止污染物外溢；

增加专业的水质检测团队，定期对受污染区域水质进行监测，及时发现异常情况；

向周边区域居民发布清理污染的建议，教育公众如何防止受到影响。

相关问题及注意事项

在实际操作过程中，可能会遇到以下问题：

信息收集不充分，难以评估应急响应级别；

应急救援资源调配不足，无法及时响应；

应急预案不够完善，应急响应流程不清晰。

解决办法如下：

建立信息收集机制，加强与相关企事业单位的联系，集聚更全面的信息；

完善资源调配机制，及时向上级政府呼叫支援，增加应急救援资源；

按照应急响应级别，详细制定应急预案，流程图清晰易懂。同时，加强预案演练，完善应急响应机制。

本预案旨在加强对天津市企业突发环境事件的应对能力，规范应急响应流程，最大程度保护人民群众的生命财产安全，保障本市的环境安全。我们相信，在各相关部门的共同合作下，本预案能够得到有效实施，为应对突发环境事件提供更加有力的支持。同时，我们也希望在实施过程中，能够不断总结经验、完善预案，保持应对能力的持续提升，为建设美好天津做出更大的贡献。