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目录

一、安全生产责任制

1、项目各级人员的安全职责

2、各职能部门的安全职责

二、法律、法规部分

1、公路水运工程施工企业项目负责人施工现场

带班生产制度（暂行）

2、生产安全事故报告和调查处理条例

3、北京市建设工程施工现场管理问题性质的认

定及处罚规定

三、安全检查存在的普遍、共性问题

安全生产责任制

1、项目各级人员安全职责

项目经理的安全职责

一、对本项目工程的安全生产负全面责任，要认真

贯彻安全生产方针，坚决执行国家、地方政府以及上级

部门颁发的安全生产环境保护法律、法令、规定、制度、

标准、规范。不论以何种形式组织生产，项目经理对本

项目的安全生产负全责；

二、组织制定施工现场各项安全管理制度、办法、

规定，并监督实施。安全组织机构、保证体系健全，安

排作业队（作业班组等）定期进行安全活动；

三、创建安全的施工作业环境，组织安全技术措施

的实施，做到安全文明施工；

安全生产责任制

四、提供现场施工防护和安全设施所应用的机械、

设备、材料、资金和劳力，保证职工的作业条件和安全

设施符合国家或行业或地方政府的标准；

五、领导组织安全生产检查，定期研究分析施工中

存在的不安全生产问题，并加以解决；

六、对违章行为要及时纠正并严肃处理，支持安全

管理人员的工作，安全生产要与分配挂钩，实施考核与

奖罚；

七、拒绝安排不合格的施工队和人员上岗作业，拒

绝安排无证的人员从事特种作业；

八、采纳作业人员提出的改善作业防护条件的合理

建议，并组织实施；

安全生产责任制

九、所有施工队进场施工，一律签订专门的安全生

产管理协议书，或者在承包合同、租赁合同中约定各自

在安全生产方面的职责、权力和义务；对承包单位、租

赁单位的安全生产工作统一协调、管理；施工队必须具

备安全生产条件和必备的资质；

十、发生事故，保护好现场，及时上报。本着“四

不放过”的原则，认真处理工伤事故，对重伤以上事故

及重大未遂事故要亲临现场组织调查、实事求是地提出

调查分析报告和处理意见，并认真吸取教训；

十一、接到安全监察指令书，对存在的问题，按指

令要求进行整改，并按期将完成情况上报安监部门。

安全生产责任制

主管生产的项目副经理安全职责：

一、对本项目工程的安全生产负直接领导责任，要把

安全生产列入议事日程，做到“管生产，必须管安全”，

在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，把安全工

作贯穿到每一个环节中去，定期召开安全例会、定期组织

安全检查，针对问题采取措施，确保安全生产；

二、组织制定各工种的安全技术操作规程，负责贯彻

实施；及时纠正违章、冒险作业，经常进行安全教育，对

特种作业人员加强管理，坚持定期培训，对新工人、调换

工种人员、伤愈复工人员，进行岗位安全教育，督促、检

查作业队（作业班组等）定期开展安全活动，活动时间、

内容有安排、有保证；

安全生产责任制

三、支持安全管理人员工作，主动听取他们的汇报，

积极发挥他们的作用，认真总结和推广安全生产先进经

验和好人好事；

四、保证施工生产现场的各种安全防护设施齐全、

有效，认真参加安全生产检查，并负责对检查中存在的

问题及时进行纠正，落实改正办法及措施；

五、发生事故或未遂事故，要认真分析、弄清事故

原因，找出事故规律，采取防范措施。发生伤亡事故，

做好现场保护工作，及时上报。

安全生产责任制

项目总工程师、各级技术负责人的安全职责：

一、贯彻执行有关安全生产环境保护和安全技术管

理规定，对本单位的安全环保问题负技术责任；

二、熟悉安全生产环境保护有关规定和安全技术操

作规程；

三、编制分项工程的施工组织设计、施工方案，要

把安全技术措施及环境保护措施贯穿到设计、方案的各

个环节中；

四、检查施工组织设计和施工方案中的安全技术措

施方案及环境保护措施的执行情况，做好分项工程的安