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20XX林长制培训讲稿4(1)

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林长制培训讲稿4(1)rxxxxx----全面推行林长制政策解读根据培训班课程安排，今天重点围绕为什么推行林长制、怎样做细做实林长制、林长制要达到的预期目标三个方面内容和大家一起交流探讨

林长制培训讲稿4(1)高站位认识林长制，精准把握核心要义党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央围绕生态文明建设提出了一系列新理念新思想新战略，开展了一系列根本性、开创性、长远性工作。生态文明建设绿色发展美丽中国写进党章和宪法，成为全党的意志、国家的意志和全民的共同行动习近平总书记指出：只有实行最严格的制度、最严密的法治，才能为生态文明建设提供可靠保障。为了全面、系统保护森林和草原，明确属地责任，全面压实地方党委政府保护发展林草资源的目标责任，2020年12月28日，中共中央办公厅国务院办公厅印发了《关于全面推行林长制的意见》，《意见》聚焦实现党委领导、党政同责、属地负责、部门协同、全域覆盖、源头治理的长效责任体系，对森林和草原的领导责任、监管体制、工作内容、工作方法、工作要求等作出了改革和部署

林长制培训讲稿4(1)1这是以习近平同志为核心的党中央就加强林草资源管理保护作出的一项重大决策部署，是我国生态文明领域的又一重大制度创新，补足了生态文明建设在森林和草原保护领域的改革短板2(一)什么是林长制？为什么要全面推行林长制？32021年1月，国家林业和草原局党组书记、局长关志鸥在接受《人民日报》记者专访时，就林长制做了这样解释，他指出：林长制是以保护发展森林草原资源为目标，以压实地方党政领导干部责任为核心，以制度体系建设为保障，以监督考核为手段，构建由地方党委、政府主要领导担任林长，省、市、县、乡、村分级设立林(草)长，4聚焦森林草原资源保护发展重点难点工作，实现党委领导、党政同责、属地负责、部门协同、全域覆盖、源头治理的长效责任体系

林长制培训讲稿4(1)NEXT林长制的核心其实就是责任制。将保护发展林草资源落实为党政主要领导的主体责任，这是林草资源保护发展责任制的突破和升级，从根本上解决了生态保护责任模糊、谁管谁都不管的问题。也彻底解决了林草部门小马拉大车的能力不足问题

关于为什么要推行林长制，中央《关于全面推行林长制的意见》指出：森林和草原是重要的自然生态系统，对于维护国家生态安全、推进生态文明建设具有基础性、战略性作用。为全面提升森林和草原等生态系统功能，进一步压实地方各级党委和政府保护发展森林草原资源的主体责任，现就全面推行林长制提出以下意见。推行林长制的目的，就是为了全面提升森林和草原等生态系统功能，压实地方各级党委和政府保护发展森林草原资源的主体责任

一是从全国层面讲，尽管我国的林草生态建设取得了举世瞩目的成就。但森林覆盖率低于全球的平均水平，特别是人均森林面积不足世界人均森林面积的1/3。森林资源总量相对不足、质量不高、森林生态系统功能脆弱的状况尚未得到根本改变，生态产品短缺依然是制约我国可持续发展的突出问题，所以在继续加大林草生态建设的同时，必须构建最严格的森林资源保护发展制度体系

林长制培训讲稿4(1)二是长期以来，一些地方为了经济发展，违法侵占林地草地，破坏森林草原资源时有发生。通过实施林长制，实现森林草原资源保护从林草部门唱独角戏到党政各部门齐抓共管的大合唱三是通过2017年以来，安徽、江西在全国率先探索林长制改革，建立以党政领导负责制为核心的保护发展森林资源责任体系。这个实践证明，通过实施林长制，显著增强了党政领导重视、推动林草事业发展的责任和意识，强化了林草基层基础能力建设。这些改革成效获得党中央、国务院的充分肯定。因此党中央、国务院审时度势作出全面推行林长制的战略决策，是一项非常英明的决定四是2020年7月1日实施的新《森林法》规定：地方人民政府可以根据本行政区域森林资源保护发展的需要，建立林长制。党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》也明确提出要推行林长制

林长制培训讲稿4(1)NEXT(1)全面推行林长制的重大意义

国家林草局关志鸥局长从以下五个方面做了概述

第一，全面推行林长制是贯彻习近平生态文明思想的生动实践。近年来，安徽、江西等地积极探索林长制，林草资源得到有效保护和发展，实现了生态改善和绿色发展双赢，成为践行习近平生态文明思想的成功典范。全面推行林长制，就是要强化生态优先、绿色发展的生态文明理念，大力开展生态保护修复，积极保护发展林草资源，全面提升森林和草原等自然生态系统功能，更好推动生态文明和美丽中国建设

第二，全面推行林长制是完善生态文明制度体系的重大举措。近年来，一些已经推行林长制的地区，以林长制为基础，因地制宜推出林区警长制林长+检察长民间林长等