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教育政策法规

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讲授教师：姚永强

第一章教育政策、法规概述

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一、教育政策的概念

（一）政策

1、从广义上讲，政策是个人、团体或政府等为了达到某个目标，实现某种目的所提出的各项有计划的活动的总称。

2、从狭义上讲，政策是政府、政党和其他政治团体等具有公共权力的主体在一定的历史条件下和社会环境中，为了实现其政治、经济、文化、社会、科技、教育等各项发展目标而提出的政治性的行为依据和准则。它是一系列计划、法律、措施、规章、规则、条例、策略、方法的总称。

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（二）公共政策

公共政策是一个国家或政党为某一个时期的目标任务制定出来的，并以此来约束指导人们行为的纲领性、计划性的行为准则和规范。

政策与公共政策是种属概念，前者是种，后者是属，尽管它们的内涵基本一致，但显然不能把政策完全等同公共政策。

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（三）教育政策

教育政策是国家和政党为了实现一定时期的教育目标和任务，通过一定的程序制定的调节教育内外关系的行动依据和准则，表现为教育路线、教育方针、教育战略、教育规划、教育决定、教育法律法规等形式。

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二、教育政策的基本类型

由于人们的认识和价值观不同，教育政策分类有所不同。我们把教育政策分为国际的、国家的、地方的、学校的四种类型。

1、国际教育政策是国际社会有关组织出台的教育政策。

2、国家教育政策是根据一个国家的需要和发展制定的政策。

3、地方教育政