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我国国有资本经营预算支出的理性思考汇报时间：2024-01-26汇报人：

目录国有资本经营预算支出概述我国国有资本经营预算支出现状分析国有资本经营预算支出理性思考之必要性

目录国有资本经营预算支出理性思考之原则探讨国有资本经营预算支出理性思考之策略建议国有资本经营预算支出理性思考之未来展望

国有资本经营预算支出概述01

国有资本经营预算支出是指主要用于国有经济和产业结构调整、中央企业灾后恢复生产重建、中央企业重大技术创新、节能减排、境外矿产资源权益投资以及对改革成本较高的国有企业补充资本金等方面的支出。随着我国市场经济体制的不断完善和国有企业改革的深入推进，国有资本经营预算支出作为财政支出的一部分，其重要性日益凸显。定义与背景

主要包括用于国有经济和产业结构调整、中央企业灾后恢复生产重建、中央企业重大技术创新、节能减排、境外矿产资源权益投资等。具有明确的政策导向性，注重发挥国有资本的引领和带动作用，推动经济转型升级和高质量发展。支出范围及特点特点支出范围

国有资本经营预算支出是财政支出的重要组成部分，对于优化国有资本结构、推动国有企业改革、促进经济转型升级具有重要意义。重要性通过国有资本经营预算支出，可以发挥国有资本的引领和带动作用，推动国有企业加强自主创新、提高核心竞争力，同时促进产业结构调整和区域协调发展，为实现经济高质量发展提供有力支撑。意义重要性及意义

我国国有资本经营预算支出现状分析02

01国有资本经营预算支出规模逐年增长，体现了国家对国有资本经营的重视和投入增加。02支出结构呈现多元化特点，包括资本性支出、费用性支出、债务性支出等。03不同行业和领域的国有资本经营预算支出存在差异，反映了国家对不同行业的政策倾斜和战略布局。支出规模与结构

支出效果评价国有资本经营预算支出在促进国有企业改革、推动产业升级、增强国有经济活力等方面发挥了积极作用。通过国有资本经营预算支出，国有企业得以加强技术创新、提高市场竞争力，进而实现国有资产保值增值。国有资本经营预算支出还带动了社会资本的投入，促进了混合所有制经济的发展。

国有资本经营预算支出的透明度和规范性有待提高，以防止腐败和权力寻租行为的发生。当前国有资本经营预算支出的绩效评估体系尚不完善，难以全面、客观地评价支出的效果。随着国有企业改革的深入推进和市场竞争的加剧，国有资本经营预算支出面临着更大的挑战和压力，需要更加精准地投放和有效的管理。存在问题及挑战

国有资本经营预算支出理性思考之必要性03

010203国有资本经营预算支出作为政府调控经济的重要手段，其理性配置有助于推动市场化改革，促进市场在资源配置中起决定性作用。推动市场化改革通过优化国有资本经营预算支出，可以引导国有企业建立完善现代企业制度，提高企业治理水平和市场竞争力。完善现代企业制度理性思考国有资本经营预算支出，有助于引导国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，促进经济高质量发展。促进经济高质量发展适应市场经济发展需求

123通过国有资本经营预算支出的理性配置，可以优化国有资本在不同行业、不同地区的布局，提高国有资本的整体配置效率。调整国有资本布局引导国有资本向战略性新兴产业、先进制造业等领域倾斜，推动传统产业转型升级和新兴产业发展壮大。促进产业升级和转型加强对国有资本经营预算支出的监管和评估，确保国有资本的安全和保值增值，防止国有资产流失。强化国有资本监管优化国有资本配置效率

支持企业技术创新通过国有资本经营预算支出，加大对国有企业技术创新的支持力度，推动企业加强自主研发和创新能力建设。培育企业核心竞争力引导国有企业聚焦主业、做强实业，培育具有国际竞争力的世界一流企业。推动企业国际化发展支持国有企业“走出去”，参与国际竞争和合作，提升企业的国际影响力和竞争力。提升企业竞争力与创新能力

国有资本经营预算支出理性思考之原则探讨04

预算支出应着眼于提升国有经济整体竞争力，优化国有资本布局结构，引导国有资本投向创新驱动、转型升级等领域。国有资本经营预算支出还应与国家区域发展战略相协调，支持区域协调发展和重大基础设施建设。国有资本经营预算支出应以国家战略和产业政策为导向，推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉和国计民生的重要行业和关键领域集中。战略导向原则

突出重点原则030201国有资本经营预算支出应突出重点，集中力量办大事，避免“撒胡椒面”式的平均分配。预算支出应优先保障关系国计民生、国家安全、国民经济命脉的重点行业和关键领域，以及国家重大战略和重大项目的资金需求。对于具有全局性、基础性、长远性的重大项目和工程，国有资本经营预算支出应给予重点支持，推动其顺利实施。

绩效评价原则国有资本经营预算支出应建立科学的绩效评价体系，对支出效果进行客观、公正的评价。02绩效评价应注重结果导向，关注国有资