高中政治热点09 国企改革三年行动方案（解析版）.docxVIP

高中政治热点09国企改革三年行动方案（解析版）

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热点０９国企改革三年行动方案

２02２年是国企改革三年行动的收官年。近年来，央企同业横向、上下游纵向整合的战略性重组、并购稳步推进，央企数量由２003年国资委成立之初的1９6家减至2018年的9６家。２01２至２０2０年我国完成22组、41家央企战略性重组，推动主责主业更加突出，从事主业的户数占比达93％。2０21年，央企重组驶入“快车道”,有20起央企重组(含未完成)。中国船舶集团实质性重组，构建军工核心突出、国际竞争力强的世界一流船企。３月,中国中化与中国化工强强联合，重组为中化控股,形成产业链协同互补并加速转型升级。12月23日组建中国稀土集团,聚焦稀土的科研、精深加工、进出口业务,致力于打造具有全球竞争力的世界一流稀土企业集团.

央企20２1年实现营业收入36．3万亿元，同比增１9．５％，实现利润总额2．4万亿元,同比增３0。３%.在2０20年以来这场防疫大考中,广大国企尤其是央企,在应急管控、医疗支援、复工复产、稳定产业链供应链等方面发挥了重要作用。202２年，央企将以稳促进、以进固稳,为经济社会发展作出更大贡献。“十四五”期间国企将进一步发挥经济社会发展“稳定器”和“压舱石作用。

习近平总书记多次强调，必须坚定不移地做强做优做大国有企业。２０2２是实施《国企改革三年行动方案（202０—2０22）》的收官之年,从中央到地方都在积极行动。国有企业坚决落实国家战略,积极践行经济责任、政治责任、社会责任。面对新冠肺炎疫情，国资委和中央企业紧急动员、全面部署,组织国有企业弛援一线,加班加点全力保供，慷慨解囊，国资国企以实干、实绩向党和人民交出了一份合格的答卷。

经济与社会

1。国有企业是国有经济最主要的实现形式,是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。

２．国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用，发展、壮大国有企业,有利于巩固公有制的主体地位，有利于完善我国生产资料所有制，发挥社会主义制度优越性,推动生产力的发展.

3。促进国有经济布局优化和结构调整，增强国企的竞争力、控制力和影响力,更好发挥国有资本的社会效能。提高国企自主创新能力，推动国企数字化转型，培育国企发展新动能，推动国企高质量发展.优化国企内部治理结构，提高国企治理能力，激发国企发展内生动力。引入民间资本，推动国企股权多元化，促进多种所有制经济优势互补、相互促进、共同发展。推进国有资产专业化监管，降低国企运营风险，提高国有资本运行效率，推动国有经济可持续发展.

4．国有资本布局优化和结构调整，有利于淘汰落后产能，提升资源配置效率，更好发挥国有经济主导作用。加快形成管资本为主的国资监管格局,有利于完善国有资产管理体制,促进国有资本保值增值，推动国有资本做强做优做大，有效防止国有资产流失。

5．强化国有企业党的领导和党的建设,有利于确保国企党组织的领导核心和政治核心作用,发挥党组织把方向、管大局、保落实的重要作用。

6．以解放和发展生产力为标准，以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心，依法治企，做优做大做强国有资本和我国企业,增强竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。

7．推动国有经济布局优化和结构调整,聚焦重要行业和关键领域，保障国家安全，促进科技进步，培育壮大产业发展新动能;减少同质化竞争，提升产业集中度，促进传统产业通过整合重组转型升级,提高央企和整个社会的资源利用效率。

8．探索公有制的多种实现形式，推进国企混合是所有制改革，建立和健全管理体制机制，推进公司治理体系和能力现代化。

哲学与文化

1。适合生产力状况的生产关系推动生产力的发展，不适合生产力状况的生产关系阻碍生产力的发展；在社会主义社会,改革是使生产关系适应生产力，进而推动经济社会发展的强大动力。国有企业不断优化用人、分配等领域的体制机制,调动了管理者和员工的积极性，积蓄了国有企业长远发展的动力；不断完善科技创新体制机制，攻克了核心技术，提升了国有企业的创新引领力、国际竞争力.

２.物质世界处于永恒运动、变化、发展的过程中,要坚持用发展的观点看问题。中国建材集团着眼未来高技术竞争，敢于自己否定自己,创新发展思路，积极推进新材料研发与产业变革,不断提升在全球的影响力和话语权。

法律与生活

税收是国家财政的重要来源,取之于民，用之于民.税务部门助力国企混改能够节约改革成本，帮助国企成功改革，促进国企做大做强,增加国企经营收入，应缴税费