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司法局干部进村入户活动方案

为认真贯彻落实党的十七大、十七届五中全会、中纪委十七届六次全会精神，深入贯彻落实科学发展观，进一步加强新形势下群众工作、促进党风政风好转，根据《市委办公室、市政府办公室关于在全市开展“千名干部进百村入万户”活动的通知》（办发〔2012〕6号）文件精神，结合我局工作实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕机关转作风、干部受锻炼、农民得实惠，不断增强以人为本、执政为民的自觉性和坚定性，进一步加强和改进新形势下群众工作，着力解决脱离群众、脱离实际、违背群众意愿的突出问题，着力提升广大党员干部做群众工作的能力，着力探索构建密切联系群众、加强党风廉政建设、促进农业农村发展的长效机制。

二、工作任务

本次活动以“访乡亲、察民情、办实事、增感情、促发展”为主题，突出“四个在一线”，即民情民意在一线掌握、党的政策在一线落实、干部作风在一线转变、科学发展在一线体现；做到“五个进农家”，即党员干部进农家、利民实事进农家、政策法规进农家、信息技术进农家、文明新风进农家。工作组要成为农村政策的宣传队、社情民意的调查队和为群众办实事的工作队。

（一）走访乡亲。全面走访农民群众，集中专访经营大户和农村能人，重点探访困难群众、困难党员，个别查访矛盾纠纷集中户，积极宣传党的十七大、十七届三中、四中、五中全会、中央1号文件和省、宜昌市农村工作会议精神，了解掌握群众所思、所忧、所盼。

（二）体察民情。进村入户查惠农政策、查生产需求、查民生改善、查矛盾纠纷，重点了解农村政策落实、春耕备耕、民生改善和农村社会发展矛盾隐患，农民群众对党和政府的要求与期盼，当前“三农”发展面临的重点难点等问题。

（三）兴办事实。结合基层实际、群众需要和部门职能，围绕农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，以促进各项强农惠农政策落实为重点，积极争取帮扶资金，帮助解决农村基础设施建设、村庄环境治理、安全饮用水、就医、上学、务工等农民生产生活中的困难和问题，帮助查找和解决影响农村和谐稳定的突出矛盾和问题，帮助抓好农村社会治安综合治理、基层党组织建设、党风廉政建设和农村精神文明建设，大力开展送科技、送文化、送卫生、送法律、送信息、送服务、送温暖等活动，为农村群众多办解民忧、谋民利、化民怨的实事好事。

（四）增进感情。要怀着对农民的深厚感情，通过进村入户，同吃同住同劳动，与农民群众面对面、手拉手、心连心。要与困难党员、特困户、留守儿童等农村弱势群体结对子，帮助解决他们生产生活及学习中的实际困难。要与种养大户、农村经纪人、科技带头人交朋友，鼓励他们发挥示范带动作用。要围绕项目争取、产业结构调整和剩余劳动力转移等重点工作出谋划策，牵线搭桥，协调服务。

（五）促进发展。在走访调查的基础上，帮助各村制定完善新农村建设规划，理清村级发展思路，发展特色产业，壮大村集体经济。制定年度帮扶计划和三年帮扶目标，结合春耕备耕，协助抓好生产资料供应、实用技术培训，帮助调整优化产业结构，增加农民收入。总结和推广农村能人致富门道，培育龙头企业、种养殖专业大户，扶持壮大农村经济合作组织，促进农业产业化经营。结合部门职能，积极帮助争取项目，量力而行提供物质资金支持，加强基础设施建设，改善农民生产生活条件。

三、组派方式

把“千名干部进百村入万户”活动与结对共建、创先争优等活动结合起来。按照“两个全覆盖”的要求，成立“千名干部进百村入万户”活动工作组。局党组成员、副局长方大喜同志任队长，杨厚成同志和张晓丹同志为队员，驻洪治村开展工作。在专班驻村的同时，将分期分批组织机关干部到驻点村开展调查研究和义务劳动。

四、活动步骤

按照市委、市政府部署，活动从2012年3月4日开始，为期3个月，分为宣传启动、推进实施、总结考评、成果巩固四个阶段。

（一）宣传启动阶段（3月4日至3月10日）

1、召开动员会。召开局党组会议，确定“千名干部进百村入万户”活动专班领导，组成专班人员，召开“千名干部进百村入万户”活动动员会，对开展活动进行动员部署。

2、组织干部培训。3月8日前，组织下派工作队员进行培训，下派的工作队员进行农村相关政策、农村社会调查、群众工作方法等方面短期培训，特别是要收集整理农民负担目录，让工作队员熟知农村政策，以适应工作需要。

（二）推进实施阶段（3月6日至5月31日左右）

1、发动群众。工作组进村后用一个星期左右时间，采取举办形势政策宣讲、召开村民大会、座谈会等形式，宣传发动群众，营造良好氛围。

2、入户调查。工作组用一个月时间开展入户调查，采取走访调查、问卷调查和典型调查等方式，遍访所有农户，了解农村情况。

3、制定计划。帮助村里理清发展思路，找准发展路子，完善村级新农村建设规