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主要内容

企业安全基础管理

企业安全基础管理

企业综合安全管理

企业综合安全管理

企业现场安全管理

企业现场安全管理

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基础管理

加强企业安全基础管理，是为了更好的落实企

业安全生产主体责任，提高企业安全管理的科学化、

规范化水平，有效遏制伤亡事故的发生，实现安全

形势稳定好转，促进企业持续、快速、健康发展。

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企业安全基础管理

一、加强企业安全基础管理的重要性和紧迫性

企业由于安全基础薄弱，从业人员安全意识淡薄，

预防事故能力不足，导致伤亡事故时有发生，因此，

安全基础管理亟待加强。主要表现在：安全责任制在

企业落实不够到位；“三违”现象仍有发生；技术管

理和现场管理有待加强；安全投入相对不足和安全培

训不够到位，不能完全满足生产快速发展的需要等。

因此，应加强企业安全基础管理，提高安全管理科学

化、规范化水平，抓住关键问题，促进企业安全发展。

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企业安全基础管理

二、企业安全基础管理的指导原则、工作目标和主

要任务

指导原则：认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治

理”的方针，坚持“安全发展”，始终把安全放在首

位，建立安全生产长效机制；坚持“以人为本”的科

学理念，始终把从业人员生命和健康作为最宝贵的财

富；坚持“标本兼治、重在治本”，不断提高本质安

全水平；坚持企业负责、政府监管、社会监督的原则，

全面落实企业安全生产主体责任。

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企业安全基础管理

工作目标：通过加强企业安全基础管理工作，建立

“安全生产条件不断完善、安全管理逐渐规范、从业

人员素质持续提高、安全生产主体责任落实到位”的

企业安全生产的长效机制。

通过加强企业安全基础管理工作，企业安全生产条

件和作业环境得到明显改善，事故防范和控制能力及

企业本质安全水平进一步提升，事故起数、伤亡人数

和经济财产损失明显下降，始终处于良好的安全运行

状态。

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企业安全基础管理

主要任务：认真执行国家安全生产法律法规，建立健

全安全管理机构，配备足够的安全管理人员，全面落

实安全生产责任制，完善内部监督约束机制，强化现

场规范操作和技术管理，加强隐患排查与治理，加大

安全投入，积极采用先进的安全生产技术，加强应急

管理，全面推行安全标准。

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企业安全基础管理

三、建立健全安全管理机构和制度

（一）设立专门安全管理机构，配备专（兼）职安全管

理人员。企业各级生产单位应成立安全生产委员会（领导小

组），委员会（领导小组）主任由单位主要负责人担任；企

业各级生产单位应设立安全管理机构，配备专职安全管理人

员，配备比例不低于从业人员总数的1%；企业应推行安全总

监制，安全总监进同级领导班子；重点建设（工程）项目，

按上述要求设置安全管理机构、配备专职安全管理人员。安

全生产管理人员应具备安全生产专业技术知识，取得安全资

格证，优先聘用注册安全工程师，工作岗位应保持相对稳定。

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企业安全基础管理

（二）建立、完善各项安全管理制度

企业应重点健全和完善14项安全管理制度：1、安全

生产责任制度；2、安全