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一、生产安全事故的统计范围
中华人民共和国领域内从事生产经营活
中华人民共和国领域内从事生产经营活
动中发生的造成人员死亡、重伤或者直接经
动中发生的造成人员死亡、重伤或者直接经
济损失的生产安全事故。
济损失的生产安全事故。
环境污染事故、核设施事故、国防科研
环境污染事故、核设施事故、国防科研
生产事故不作生产安全事故统计。
生产事故不作生产安全事故统计。
从事生产活动或者经营活动的基本单元,
从事生产活动或者经营活动的基本单元,
既包括企业法人,也包括不具有企业法人资
既包括企业法人,也包括不具有企业法人资
格的经营单位、个人合伙组织、个体工商户
格的经营单位、个人合伙组织、个体工商户
和自然人等其他生产经营主体;既包括合法
和自然人等其他生产经营主体;既包括合法
的基本单元,也包括非法的基本单元。
的基本单元,也包括非法的基本单元。
生产经营活动,既包括合法的生产经营
生产经营活动,既包括合法的生产经营
活动,也包括违法违规的生产经营活动。
活动,也包括违法违规的生产经营活动。
国家机关、事业单位、人民团体发生的
国家机关、事业单位、人民团体发生的
事故的报告和调查处理,参照《生产安全事
事故的报告和调查处理,参照《生产安全事
故报告和调查处理条例》的规定执行。
故报告和调查处理条例》的规定执行。
非法生产经营事故的认定:
非法生产经营事故的认定:
1.无证照或者证照不全的生产经营单位擅自从
1.无证照或者证照不全的生产经营单位擅自从
事生产经营活动,发生造成人身伤亡或者直接经济
事生产经营活动,发生造成人身伤亡或者直接经济
损失的事故,属于生产安全事故。
损失的事故,属于生产安全事故。
2.个人私自从事生产经营活动(包括小作坊、
2.个人私自从事生产经营活动(包括小作坊、
小窝点、小坑口等),发生造成人身伤亡或者直接
小窝点、小坑口等),发生造成人身伤亡或者直接
经济损失的事故,属于生产安全事故。
经济损失的事故,属于生产安全事故。
3.个人非法进入已关闭、废弃的矿井进行采挖
3.个人非法进入已关闭、废弃的矿井进行采挖
或盗窃设备设施过程中发生的事故,按生产安全事
或盗窃设备设施过程中发生的事故,按生产安全事
故报告。作为刑事或治安案件处理的,侦查结案后
故报告。作为刑事或治安案件处理的,侦查结案后
由同级公安机关出具证明,可从生产安全事故中剔
由同级公安机关出具证明,可从生产安全事故中剔
除。
除。
农村房屋建筑事故:
农村房屋建筑事故:
1.由建筑施工单位(包括无资质的施工队)
1.由建筑施工单位(包括无资质的施工队)
承包的农村新建、改建以及修缮房屋过程中发
承包的农村新建、改建以及修缮房屋过程中发
生的造成人身伤亡或者直接经济损失的事故,
生的造成人身伤亡或者直接经济损失的事故,
属于生产安全事故。
属于生产安全事故。
2.虽无建筑施工单位(包括无资质的施工
2.虽无建筑施工单位(包括无资质的施工
队)承包,但是农民以支付劳动报酬(货币或
队)承包,但是农民以支付劳动报酬(货币或
者实物)或以互助形式请人进行新建、改建以
者实物)或以互助形式请人进行新建、改建以
及修缮房屋过程中发生的造成人身伤亡或者
及修缮房屋过程中发生的造成人身伤亡或者
接经济损失的事故,属于生产安全事故。
接经济损失的事故,属于生产安全事故。
应急救援事故:
应急救援事故:
专业救援队救援人员、生产经营单位所属非专
专业救援队救援人员、生产经营单位所属非专
业救援人员或者其他公民参加事故抢险救灾造成的
业救援人员或者其他公民参加事故抢险救灾造成的
人身伤亡的事故,属于生产安全事故。
人身伤亡的事故,属于生产安全事故。
自然灾害引发事故的认定:
自然灾害引发事故的认定:
由不能预见或者不能抗拒的自然灾害(包括洪
由不能预见或者不能抗拒的自然灾害(包括洪
水、泥石流、雷击、
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