1、界首市界亳河片区生态治理及基础设施建设项目实施方案.pdfVIP

目录

第一章项目区域基本情况1

1.1安徽省概况1

1.2界首市概况1

第二章项目建设方案7

2.1项目概况7

2.2项目实施单位概况12

2.3项目预期绩效评估15

第三章项目建设背景26

3.1国家政策背景26

3.2安徽省政策背景29

3.3界首市政策背景32

3.4界首市地域背景32

3.5界首市经济背景33

第四章项目总投资35

4.1编制依据35

4.2项目投资37

4.3项目资金筹措方案39

第五章项目融资计划40

5.1发行依据42

5.2分年专项债券发行规模和期限安排43

第六章资金管理方案55

第七章项目收益及融资平衡情况63

7.1项目收入测算63

7.2项目成本及收益测算72

7.3偿债计划77

7.4资金测算平衡情况80

7.5独立第三方机构评估意见81

第八章风险管理方案83

8.1影响项目施工进度或正常运营的风险及控制措施83

8.2影响融资平衡结果的风险及控制措施86

第九章投资者还款保障措施89

第十章信息披露计划92

第一章项目区域基本情况

1.1安徽省概况

1.1.1地理位置

安徽省地处中国华东地区，经济上属于中国中东部经济区。地理

位置东经114°54′～119°37′，北纬29°41′～34°38′。地处

长江、淮河中下游，长江三角洲腹地，居中靠东、沿江通海，东连江

苏、浙江，西接湖北、河南，南邻江西，北靠山东，东西宽约450公

里，南北长约570公里，土地面积13.94万平方公里，占全国的1.45%，

居第22位。地跨长江、淮河、新安江三大流域，长江流经安徽境内

约400公里，淮河流经省内约430公里，新安江流经省内约242公里。

将全省分为淮北平原、江淮丘陵、皖南山区三大自然区域。境内巢湖

是全国五大淡水湖之一，面积约800平方公里。

1.1.2社会经济及发债情况

1.社会经济情况

2021年全省生产总值42959.2亿元，比上年增长8.3%，两年平

均增长6%。三次产业协同发展，第一产业增加值3360.6亿元，增长

7.4%；第二产业增加值17613.2亿元，增长7.9%，其中工业增加值

13081.7亿元、增长8.9%，制造业增加值11354.1亿元，占全省生产

总值比重为26.4%、比上年提升0.6个百分点；第三产业增加值

21985.4亿元，增长8.7%。三次产业结构由上年的8.4∶40.0∶51.6

调整为7.8∶41.0∶51.2。预计全年全员劳动生产率132467元/人，

比上年增加15463元/人。按常住人口计算，人均地区生产总值70321

1

元（折合10900美元），比上年增加7910元。

全年全省一般公共预算收入3498.2亿元，比上年增长8.8%，其

中税收收入2389.9亿元，增长8.7%；一般公共预算支出7591.1亿

元，增长1.6%。重点支出项目中，科学技术支出增长12.5%，社会保

障与就业支出增长4.8%，教育支出增长4.3%，城乡社区支出下降

0.3%。全年33项民生工程累计投入1288.3亿元。新增减税降费334.3

亿元。

2

2.发债情况

2020年安徽省债券发行额为2329亿元，其中一般债券发行额为

651亿元，专项债券发行额为1678亿元。新增债券发行额1672亿元，

其中新增一般债券发行额为176亿元，新增专项债券发行额为1496

亿元。债券还本额为674亿元，其中一般债券还本额479亿元，专项

债券还本额195亿元。债务付息额为296.6亿元，其中一般债券付息

额为130.3亿元，专项债券付息额为166.3亿元。债务余额为9600

亿元，其中一般债务余额3817亿元，专项债务余额为5783亿元。

2021年，安徽省累计发行地方政府债券2815亿元，比2020年

增加486亿元，再创历史新高。其中：发行新增一般债券144亿元，

占全年已发行总额5.1%，主要支持交通基础设施、农林水利等没有

收益的公益性项目；发行新增专项