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永州市中小工业企业自主创新情况汇报

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永州市中小工业企业自主创新情况汇报

一、中小工业企业的基本情况

“十一五”期间，我市把加快中小企业发展作为“加快发展、富民强市”的重要战略来抓，通过加强领导，强化措施，狠抓落实，中小企业不断跃上新台阶，对繁荣经济、增加税收、促进就业、推动创新、扩大出口，增加城乡居民收入，推动和谐社会建设等方面发挥着越来越重要的作用。

1、规模快速扩张。2010年全市拥有中小工业企业6151家，比2005年增加3982户，增长1.6倍；2010年全市中小工业企业实现增加值207.2亿元，比2005年增长3倍；全市规模工业企业776家，比05年增长1.5倍；全市规模工业企业实现增加值182.4亿元，占全部工业的79%。

2、支柱特色产业发展迅速。“十一五”期间，农产品加工、先进机械制造、矿产品加工、外向型加工、清洁能源和再生资源五大产业集群实现了快速发展，其中农产品加工和矿产品加工集群产值双双突破百亿大关。汽车及零部件、矿产品加工、粮油加工、林产加工等产业快速发展，2010年分别实现总产值30.9亿元、143.4亿元、57.4亿元、67.9亿元，比“十五”末分别增长25.5%、3.4倍、4.6倍、3.8倍。承接产业转移成效明显，外向型加工行业发展迅速，由“十五”末的6.7亿元，升至“十一五”末的52.4亿元，年均递增50.9%。

3、转方式调结构取得突破。传统产业整合提升加快。“十一五”期间按照“资源综合利用、节能减排、关小上大、行业整合”的思路，主要抓了冶炼、造纸、水泥三大产业的整合提升。2.5万KVA硅锰合金电炉4台已经竣工投产；3条年产1万吨的电解金属锰生产线已投产；祁阳海螺水泥、莲花水泥一期、骄阳水泥、道县华新水泥建成投产；5个3万吨造纸项目建成投产。同时加大了淘汰落后产能力度，共关停小造纸厂、小水泥、小冶炼厂113家。电子信息、新能源、生物医药等战略新兴产业起步发展，来势良好。达福鑫电子LCD平板显示器项目已竣工投产，凤凰园省级电子信息产业园、道县东圣电子、双牌毅恒电子、东安创辉电子、江华创晨电子等项目正在建设；希尔、恒伟、大自然等生物医药企业快速发展；东安天润、凤凰园华威等光伏企业呈快速发展态势，新兴产业成为全市工业经济扩总量、增后劲的重要力量。全市工业经济结构已经得到一定程度的改善。

4、自主创新能力增强。“十一五”期间，坚持实施品牌战略，引导企业加快科技创新步伐，取得了较好成效。全市高新技术企业16家，“金浩”、“天龙”、“银光”牌商标荣获“中国驰名商标”，“天龙”、“银光”牌大米荣获“中国名牌产品”，实现了我市零的突破。全市获“湖南省名牌产品”29个，地理标志保护产品1个，标准化项目20个，获得省质量管理奖3个，组织实施重大科技专项6项，重点研发项目14项，获得专利30项。高新技术企业由去年的15家增加到24家，高新技术产品企业由去年的39家增加到65家。上半年全市实现高新技术产业产值62亿元，同比增长36.5%

5、服务体系建设不断健全。全市已组建各类信用担保机构9家，注册资本金达8.6亿元，累计为5585户中小企业提供贷款担保30亿元，获得支持的中小企业年新增销售额800亿元，新增利

（3）在产业定位上，大多数的中小企业的优势仍停留在劳动力和资源使用的低成本上。技术实力、资本实力雄厚而且创新能力很强的中小企业很少，创新所需要的资金、技术等方面的瓶颈也压制了企业创新的动力。

2、创新环境不佳和创新体制不健全

创新环境不佳主要表现在社会化服务体系不健全，缺乏技术交流、人才流动、产权交易等高效平台；知识产权保护不力，伤害了企业创新的积极性；市场秩序尚不规范。存在较为普遍的地方保护主义、恶性竞争和价格失真。以知识产权保护为例，由于创新产品的外部效应较强，企业创新的收益很容易被其他企业假冒、模仿而侵占，因此，在外部制度环境不够完善，尤其是在专利制度和知识产权得不到有效保护的市场环境中，企业进行自主创新的意愿就会减弱，而跟随与模仿的动机则会增强。正因为这种“免费搭车”的客观外部环境，使许多中小企业惧怕投入得不到应有回报的心态普遍存在。而且，与自主创新相比，模仿的成本更低、效益更好、风险更小。

创新体制不健全主要表现是“产学研”结合不够密切，现有的科研体制对企业自主创新支持不够，而企业创办技术创新中心又受到自身能力限制。据有关方面调研显示，目前我国高校的科研成果转化率仅为10%左右；全国规模比较大的工业企业拥有技术开发机构的比例只有25%。其次，由于高新技术产业发展慢，投资的边际收益率比较低，而资本市场不够健全，风险投资行业的机制不够完善等原因，造成风险投资行业发展缓慢，中小企业很难通过风险投资这一渠道获得创新融资，缺乏为企业进行自主创新的风险分担机制。

3、创新能