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社区多元主体协同治理调研报告—以S社区为例
目录
TOC\o1-2\h\u805社区多元主体协同治理调研报告—以S社区为例 1
30468一、调研背景 1
6798二、调研目的 1
21741三、调研方法 1
3973四、调研内容 2
22672(一)社区治理的基本情况 2
12585(二)双庙子社区治理问卷调查概述 3
29086(三)双庙子社区多元主体治理困境和成因分析 5
24881五、结论与建议 6
4249(一)发挥基层政府及居委会的引导作用 6
5420(二)提高业委会及居民团体的治理能力 7
26497(三)加强市场主体的服务补充作用 8
18184(四)对于整体治理的相关建议 8
208参考文献: 9
30351[2]郑林宏.城中村社区多元主体协同治理研究[D].山西大学,2020. 9
一、调研背景
当前,随着城市化进程的逐步加快以及人口向城市迁移浪潮的不断加深,逐渐导致城市社区治理成为城市治理中最重要的一部分。在这种形式之下,社区治理逐渐的取代了社会治理的主体地位,成为了当前最受关注的一种城市治理模式。在党的十九大会议当中,首次将“社区治理”这一问题,纳入我国社会治理模式当中。在这种情况下,无疑将会推动我国现代化治理体系以及现代化治理水平迈向一个新的层级。国家相继出台的政策表明,城市社区管理模式得到了长足有效的发展。
二、调研目的
以双庙子社区为研究对象进行调研,梳理相关问题,分析问题成因,提出切实可行的对策,进而解决社区的问题,提高治理水平,增强居民的幸福感;同时,基于现有社区管理实际情况,分析以及寻求合理的改善社区管理以及建设思路,进一步提高社区建设和协同治理有效性以及合理性。
三、调研方法
为了能够较好的了解到双庙子社区多元协同治理的现状,本文通过运用了调查问卷的方式来对其开展了相应的调查和分析,在本次问卷的过程中,笔者一共发放问卷分发了400份调查报告,其中有220位男性、以及180位女性,其中实际回收390份。此次调查对象为双庙子社区的居民与社区工作人员,调查对象段涉及到各个年龄阶段的人群。由此,了解实际区域内的协同治理效果以及其所带来的积极作用以及价值。
四、调研内容
(一)社区治理的基本情况
1.政府主体:晋城街道办事处、社区服务工作站
街道办事处:是由双庙子社区下的一个晋城街道,晋城街道位于四川省南充市西充县,2019年,撤销金泉乡,设立晋城街道。街道办事处自成立初期以来,就秉持国家的大政方针政策,对居委会的成立和管理都产生了重要的作用;在这之中,通过开展各种形式的文化建设,来推进社区文化建设;负责处理和协调各种任务。然而在实际的运营过程中,街道办事处作为基层的政府机构,承担着各类繁重的基础职能[[]何皛彦,王德起.区块链视角下城市社区多元主体协同治理模式研究[J].数据,2021(4):3.]。
[]何皛彦,王德起.区块链视角下城市社区多元主体协同治理模式研究[J].数据,2021(4):3.
社区服务工作站是为应对国内传统社区普遍存在的“上有千条线,下有一根针”的问题而出现的。不同于社区居民委员会的职能,社区办事处作为一个以社区为本的机构,在基层及社区层面担当社区服务的角色。社区工作场所也是将公共服务扩展到社区的平台。这个平台将复杂的行政问题和繁重的委员会工作分开,使它们真正具有代表性,使社区居委会实现真正的从民众中来、为民众谋事、为民众着想、受到民众的监督。
2.社会主体:社区居民委员会、业主委员会
社区居民委员会:在双庙子社区,社区委员会作为具体社区事务的管理机构,直接接受党的工作委员会和区支部的领导和监督,并履行社区职能。此外,社区委员会的工作内容也越来越复杂。对于双庙子社区的居民来讲,日常工作很忙。只有少数协调一致的职能,其执行量是具体工作的数倍。
业主委员会:鉴于社区的特殊性,双庙子社区业主委员会多次遇到困难,但它最终还是成立了,并在社区管理的许多方面发挥了重要作用。
3.市场主体代表:物业管理公司
在双庙子社区成立之初,就曾以开发商的名义选聘了一家物业公司。该物业公司作为业内龙头之一,公司的综合实力强大。因此,该物业公司仍然被后期成立的业委会续签,为该小区提供日常的基础服务。
4.民间组织:社区居民团体
由居民自己组织,自选队长,在社区居委会备案的舞蹈队。除了日常的舞蹈活动外,积极参与各项社区活动、社区建设、成立行业主委员会及宣传工作。此外,还有许多老年人团体和组织,由中老年知识分子自发组成,自发计划、组织、开展老年活动,丰富老年人的社区生活。
(二)双庙子社区治理问卷调查概述
1.双庙子社区多元主体问卷调查情况说明
为了使
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