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第一讲城镇燃气规划导则

第一节城镇燃气工程规划原则与内容

一、城镇燃气规划原则

城镇燃气规划原则包括以下内容。

①城镇燃气规划以城市总体规划为基础，结合当地能源特点进行。制定规

划方案时，要认真研究当地资源开发和利用的可能性，近、远期的气源，原料的

需求。

②气源工程规划应符合国家燃气发展政策。贯彻因地制宜、多种气源、合

理利用能源的发展方针，优先使用天然气、积极回收工矿余气、充分利用液化石

油气、注重发展煤制气、适当发展油制气。

③气源选择要按城市性质、当地资源供应状况、供气规模、供需目的不同

而异，选择符合环保标准、工艺成熟、运行可靠、综合利用好的制气工艺，尽量

采用先进技术。

④气源工程规划应与城市发展相适应。全面规划，分期建设，气源方案要

考虑燃气企业的滚动发展和正常的商业化运作。

⑤城镇燃气输配系统规划的供气规模，应以城镇能源结构、发展规划和城

镇气源规划、各气源的供给能力为依据。

⑥要根据不同类型的负荷构成、气源性质，确定合适的调峰手段及储配站

布局。

⑦管网规划应与城镇道路规划和其他地下管线相协调，尽量避免近期内重

复开挖路面。

⑧输配系统设施规划要近远期结合，并考虑分期实施的可能，近期五年左

右，远期10~20年。

⑨必须对各种可能成立的方案做技术经济比较，择优选用。

二、城镇燃气规划内容

（一）城镇燃气规划所需的基础资料

国家有关城镇燃气规划的规定较少，这里以各地做的燃气规划为依据，并参

考山东省对此的技术规定进行说明。根据山东省建设厅鲁建发「2005]25号

文件关于印发《山东省燃气专项规划编制技术规定》的通知，《山东省燃气专项

规划编制技术规定》第九条规定，开展燃气专项规划至少应当收集准备下列基础

资料：①国家和省的有关政策、法规和规范以及各级政府的有关文件等；②城

市总体规划（包括文本、图纸、说明书等）；③规划行政主管部门提出的规划条

件；④城镇能源规划资料；⑤城镇气象、水文地质、工程地质、道路、铁路、

河流等的现状及规划资料；⑥城镇各类燃料的用量、用途及供需现状；⑦现

有城镇燃气气源、燃气设施及管网的现状；⑧城镇燃气居民用户、商业用户、

工业用户、采暖空调用户、汽车用户等各类用户的数量及分布情况；⑨城镇燃

气规划需要的其他基础资料等。

（二）城镇燃气规划文本的内容

山东省建设厅《山东省燃气专项规划编制技术规定》（鲁建发[2005]25号

文件印发）第十条规定了必须阐述的11个方面的内容。

⑴总则。主要包括：城镇燃气专项规划的依据和范围；城镇燃气专项规划的

原则、任务和年限。

⑵气源规划。通过技术与经济的比较论证，选择近期合适并兼顾远期的气源

结构，确定气源站点的位置和规模；选择确定工艺流程和主要设备等。

⑶估算耗气水平，确定气化范围及供气规模。

⑷燃气输配系统规划。包括确定输配系统的压力级制和供气方式；布置燃

气管网；确定用气高峰系数和高峰小时用气量；确定调峰措施；进行管网的压力

计算，确定管径；选择管材及防腐方式；确定储配站、调压站的数量、规模和位

置；确定计算机监控及数据采集系统等。

⑸液化石油气站点规划。依据当地经济社会发展的状况，拟定液化气站点

的规模、数量、布局原则等。

⑹燃气汽车加气站规划。依据当地气源情况，确定燃气汽车加气站点的类

型、数量、规模和布局原则等。

⑺消防规划。确定建、构筑物的防火等级、消防间距、消防水量、消防设

施等。

⑻环保规划。应作环境影响分析评价，包括：实施该规划对环境可能造成影

响的分析、预测和评估；预防或减轻不良影响的对策和措施；环境影响分析评价

的结论。

⑼安全与职业卫生规划。包括经营模式、安全措施、劳保卫生设施、劳动

定员等。

⑽投资匡算及规划的主要技术经济指标。

⑾实施规划的措施和建议。

（三）城镇燃气规划图纸的内容

山东省建设厅《山东省燃气专项规划编制技术规定》（鲁建发［2005]

25号文件印发）第十一条规定如下9个方面的内容：①城镇燃气管网及设施

现状图；②城镇近期燃气管网及设施规划图；③城镇远期燃气管网及设施规

划图；④城