8.1 法治国家 课件高中政治统编版必修三政治与法治(1).pptx

法治中国建设

第八课法治中国建设8.1法治国家8.2法治政府8.3法治社会目标主体基础建设法治中国是个“系统性的工程”

法治国家

法治国家依法治国的两个重点规范公权力保障私权利依据：宪法和法律法的至上性法的公正性（良法）马怀德中国政法大学校长法治国家

法治国家一、法治国家的内涵（一）法治国家的内涵就是实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家；在现代社会，法治国家意味着国家权力依法行使，国家各项工作依法开展。1982年5月12日，国务院颁布《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》，其内容第一条“为了救济、教育和安置城市流浪乞讨人员，以维护城市社会秩序和安定团结，特制定本办法。”实施之初，对涌入城市的无业人员和灾民具有一定社会福利性质。1992年，国务院《关于收容遣送工作改革问题的意见》将收容对象扩大为“三无人员”。（无合法证件（身份证）、无固定居所（暂住证）和无稳定经济来源（务工证）的人都要被强制收容遣送。）

法治国家《孙志刚之死》2003年3月，湖北青年孙志刚在广州遣送站遭到非法殴打后去世；2003年5月，三位法学博士上书全国人大，要求审查《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》；2003年8月，国务院废除《收容遣送办法》。Q：为什么孙志刚事件发生之后，仅用了短短五个月的时间就可以将执行了21年之久的行政法规给废除了呢？严重侵犯人权人权受宪法法律保护该法规违背了宪法和法律

法治国家“公民的人身自由不受侵犯。”——《中华人民共和国宪法》“全国人大及其常委会有权授权国务院对其中的部分事项先制定行政法规，但是有关犯罪和刑罚……和限制人身自由的强制措施等事项除外。”“对于“超越权限的”和“下位法违反上位法规定的”法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章，由有关机关依照本法第八十八条规定的权限予以改变或者撤销。”——《中华人民共和国立法法》废除《收容遣送办法》的法理依据坚持宪法法律至上

法治国家（1）原因：法律是通过民主程序制定出来的，反映了民众的意愿，符合民众的利益，体现了社会共同理想和信念，应该得到全社会的尊重和遵从。（2）要求：宪法法律至上是法治的首要内容，即宪法法律应是社会治理的最高准则，任何个人和组织都不享有法律之外的特权。一、法治国家的内涵（二）法治国家的具体表现1.坚持宪法法律至上《美丽青年全泰壹》

法治国家Q：《收容遣送办法》是良法（好法）么？来自公安部的资料显示，“犯罪率在上世纪90年代初达到最高峰后，开始有回落趋势，1995年的大小刑事案件数目比1991年减少了13351起”，其中收容遣送制度功不可没。对社会产生过积极作用已经不符合不适应社会发展需要了（落后）“破旧立新”2003年8月，正式实施新法规《救助管理办法》，收容站改为救助站北京朝阳救助站海口市救助站截至2021年2月1日，海口市救助管理站救助生活无着流浪乞讨人员223人次，其中未成年人8人次，危重病人和疑似精神障碍患者109人次，劝导自主返乡49人次，全站共出动巡查工作人员276人次，车辆131台次，为流浪乞讨人员发放棉被100余床，防寒衣服186套，鞋子100余双、袜子200余双。坚持良法之治

法治国家“人民群众对立法的期盼，已经不是有没有，而是好不好、管用不管用、能不能解决实际问题；不是什么法都能治国，不是什么法都能治好国；越是强调法治，越是要提高立法质量。”——习近平一、法治国家的内涵（二）法治国家的具体表现2.坚持良法之治（1）原因法治国家强调依法治理，只有良法才能最大限度地得到民众的认同，才能最大程度地发挥法律的效力。（2）表现①实质：良法应内容合理，在制定过程中广泛听取各方意见，符合社会和人民的需要，符合社会公平正义的理念。美宪法第二修正案规定公民合法持枪美枪击暴力数据：2020.1-412627死亡，8424受伤，大规模事件94起美武器制造商和步枪协会拥有庞大的政治经济影响力②形式：良法应体系完备、规范系统、类别齐全、协调统一，能够涵盖社会生活的各个方面城市痛点：农民工讨薪出台针对农民工群体的良法新痛点：外卖员权益保障问题科学立法民主立法依法立法（3）要求

法治国家《救助管理办法》《收容遣送办法》Q1：相较而言，哪个算是“良法”？Q2：你判断“良法”的标准是什么？是否切实的尊重和保障了公民的权利。一、法治国家的内涵（二）法治国家的具体表现3.尊重和保障公民权利（1）原因：公民依法享有广泛的权利