7.4资源利用上线 (1).pptx

7.4资源利用上线王晓晨机电工程学院环境工程技术专业

生态环境保护要求质量与风险管控生态安全资源管理要求总量强度双控负债表基本要求保值 资源增值 节约1.整合总量强度双管控水资源消耗总量与强度双控；耕地红线、建设用地总量和强度双控；能源消费总量和强度双控2.分区域生态环境评估生态水量、水位、水面维护；土壤污染风险防控区的安全利用；大气环境质量改善等3.细化资源利用管控区确定地下水禁采、高污染燃料禁燃区等重点区域；资源开发总量、强度、效率等管控要求编制自然资源资产负债表明确上线落到空间分区管控将自然资源资产“贬值”区域重点管控资源利用上线

基本思路：不替代目前各资源开发管理部门的“总量和强度双管控”制度，而是基于环境质量改善、保障生态环境安全角度，通过强化环境准入管理，让地方政府加强生态用水、生态用地保护、控制煤炭消耗，提高自然资源利用效率。建立自然资源资产负债表。基于自然资源资产“保值增值”的基本原则，确定自然资源保护和开发利用要求，保障自然资源资产保值增值。明确核算范围水资源现状评估衔接行业部门水资源开发上线要求生态需水核算能源消耗现状评估衔接行业部门能源利用要求开展自然资源实物量、质量核算能源消耗对质量贡献测算编制自然资源资产负债表土地资源现状评估既有管理要求衔接扣除不适宜开发区域水资源利用上线和重点管控区土地资源利用上线和重点管控区能源消费总量和重点管控区自然资源资产台账和重点管控区水资源利用上线土地资源利用上线能源利用上线自然资源资产核算

根据生态保护红线、生态空间、环境质量底线、资源利用上线的分区管控要求，衔接乡镇和区县行政边界，综合划定环境管控单元，实行分类管控。能源、水、土资源和自然资源利用重点管控区行政边界生态红线和生态空间大气、水、土壤重点管控区管控单元识别优先保护重点管控一般管控生态保护红线其他生态空间其他区域水环境优先保护区水环境工业污染重点管控区水环境城镇生活污染重点管控区水环境农业污染重点管控区大气环境优先保护区大气环境布局敏感重点管控区大气环境弱扩散重点管控区大气环境高排放重点管控区大气环境受体敏感重点管控区农用地优先保护区建设用地污染风险重点防控区农用地污染风险重点防控区生态用水补给区地下水开采重点管控区土地资源重点管控区高污染燃料禁燃区自然资源重点管控区管控单元分类环境管控单元

Theend!