城市综合防灾规划.ppt

规划目标城市控制性详细规划的综合防灾控制引导城市防灾空间与设施规划设计第四章城市综合防灾详细规划第四章城市综合防灾详细规划一、规划目标综合防灾控制引导是在局部地区对城市综合防灾总体规划中确定的重要防灾空间和设施项目进行空间布局，安排社区级的防灾空间和设施，对各防灾分区中存在的防灾安全问题进行深入研究，提出解决方案，并为下阶段的城市规划和项目建设提供防灾依据。城市防灾空间与设施规划设计是针对具体的街区和场所等不同空间类型，通过详细分析其综合防灾方面的问题，进行针对性的设计，提高其综合防灾能力。第四章城市综合防灾详细规划二、城市控制性详细规划的综合防灾控制引导对于尚未编制控制性详细规划的地区，综合防灾规划的相关内容应纳入到控制性详细规划的图则中，作为控制性详细规划的组成部门。对于已编制完成控制性详细规划的地区，则需要独立编制城市控制性详细规划的综合防灾控制引导，作为控制性详细规划的补充内容。综合防灾控制引导的主要内容包括：1、灾害风险分析标出影响该规划区的主要灾害种类，影响的地域范围等。需收集的现状资料：①规划区的位置规模、现状地形、地貌、地质等自然环境条件；②用地性质、道路等级与宽度、建筑物层数、建筑密度、结构与材料、重要公共设施分布等人工建成环境条件；③各街道设置及其行政区边界，人口数、人口年龄结构、弱势群体分布、商业企业分布等社会经济条件；④该地区的城市总体规划和控制性详细规划资料。第四章城市综合防灾详细规划二、城市控制性详细规划的综合防灾控制引导2、防灾空间结构规划标明规划区内防灾分区、防灾轴线、防灾据点的位置及其等级。防灾分区：标明各级防灾分区的界限、编号，注明各分区的主要风险类型；标明各分区中的防灾绿地、避难场所、临时急救医疗点、区内消防通道、对外交通性道路、四周道路、危险源、地下空间疏散路线、配套防灾设施项目等。3、防灾安全线的划定防灾安全线内的空间是有效的安全空间。在控制性详细规划层面，综合防灾规划引导中的防灾安全线应属于强制性指标要求。防灾安全线的划设对象包括危险源、重大次生灾害源、避难场所、疏散通道、重要防救灾公共设施等。4、制定特定地区的防灾规划对策特定地区的类型包括密集型街区、老旧街区、弱势群体集中的街区、地下空间集中区、高层密集区、文教园区（大学城、幼托、中小学等）、山坡地社区、洪水淹没区、特殊性质的工业区（如化工园区等）。第四章城市综合防灾详细规划二、城市控制性详细规划的综合防灾控制引导4、制定特定地区的防灾规划对策（1）密集型街区综合防灾规划对策①历史街区和文保单位集中地区：建筑物加固、耐火处理、环境整治、消除危险源、拆除违章建筑、整治道路、增设消防水池，各个文物保护单位制定抗震应急预案，等等。②城中村和危旧房区域：有计划地改造或拆除，疏通并拓宽片区内部的道路，控制危险源的数量和分布，加强教育等。（2）地下空间的综合防灾规划对策地下空间的开发应与城市的综合防灾系统、防空系统进行有机衔接，合理确定地下空间的位置、出入口、防火间距、消防车道、疏散口位置和消防水源等。（3）特殊人群集聚地段的综合防灾规划对策如外国人集中区、少数民族聚居区、福利设施、外来人流集散地段，应增加清晰可靠的引导标志体系和更为便利的无障碍通道体系。第四章城市综合防灾详细规划三、城市防灾空间与设施规划设计重点介绍疏散通道、避难场所、防灾公园、防灾安全街区、防灾社区的规划1、疏散通道规划主要从安全性、有效性、可达性、效率性进行评估（1）安全性：街道高宽比、沿路建筑密度、危险源、地质情况、危险管道等。（2）有效性：高架路桥、广告牌、停车、变电箱、骑楼、植物等。（3）可达性：连接重要公共防救灾设施。（4）效率性：到达目标的路径长度、交通流量、速度等。（5）功能性：根据不同的灾害影响因子对道路的影响程度决定道路功能性。第四章城市综合防灾详细规划三、城市防灾空间与设施规划设计2、避难场所规划主要从安全性、有效性、可达性、时效性、应急功能性进行评估（1）安全性：各种灾害影响因子的影响程度。（2）有效性：可容纳避难人数、开放空间比、可服务人口数。（3）可达性：便捷性、（通道的可）替代性、连接性、接近性、基础设施管道健全性、出入口数量、出入口有效宽度、接邻道路宽度、（空间的可）认知度。（4）时效性：与消防、医疗设施的最近距离等。（5）应急功能性：应急设施和设备的完善程度。