人大经济金融课件财政学课件第五章.pptxVIP

第五章财政支出财政支出是政府为了实现其经济、社会目标而进行的资金支出，是国家财政的重要组成部分。本章将深入探讨财政支出的概念、分类、原则、结构、效果、规模、政策、管理等方面。ppbypptppt

财政支出的概念和特点财政支出是指政府为了实现其经济、社会目标而进行的资金支出，是国家财政的重要组成部分。财政支出具有以下特点：强制性、无偿性、目的性、效益性、社会性。

财政支出的分类财政支出根据不同的标准可以进行多种分类。常见的分类标准包括支出功能分类、支出经济分类、支出项目分类等。

财政支出的原则财政支出原则是一系列基本准则，指引政府在进行财政支出时所遵循的原则。这些原则确保财政支出高效、公平、可持续地实现国家经济、社会目标。

财政支出的结构财政支出结构是指不同类型财政支出在总财政支出中所占的比重。结构合理，可以有效反映政府的政策取向，优化资源配置，提高财政支出效率。

财政支出的效果财政支出效果是指政府财政支出对社会经济发展的影响，它可以分为直接效果和间接效果。直接效果是指财政支出直接带来的影响，例如政府投资基础设施带来的经济增长；间接效果是指财政支出通过影响其他经济变量而产生的影响，例如政府教育支出提高人口素质，促进经济发展。

财政支出的规模财政支出的规模是指政府在一定时期内实际发生的财政支出总额。财政支出规模的大小直接反映了政府的财力状况和经济干预程度，对国家经济发展和社会民生具有重要影响。

财政支出的政策财政支出政策是政府通过财政支出手段，实现其经济、社会目标的具体措施。这些政策包括预算管理、税收调节、政府采购、政府补贴等，旨在优化资源配置，促进经济发展，改善民生。

财政支出的管理财政支出的管理是政府确保财政支出有效、高效、规范、透明、可持续的关键环节。管理的目标是实现财政支出的效益最大化，并满足公众对公共服务的期望。

政府预算支出政府预算支出是指政府在年度预算中计划使用的资金，是政府财政支出的重要组成部分。政府预算支出是政府履行其职责，实现其经济、社会目标的资金保障。

政府预算支出的编制政府预算支出的编制是政府预算管理的重要环节，也是财政管理的重要基础。编制过程需要综合考虑国家经济发展目标、财政收支状况、社会发展需求等因素，确保预算编制科学、合理、可行。

政府预算支出的审批政府预算支出审批是确保预算资金合理使用，防止财政资金浪费的重要环节。审批程序通常包括预算编制、预算审查、预算批准等步骤，并由相应的政府机构或部门负责。

政府预算支出的执行政府预算支出执行是预算管理的重要环节，也是政府履行其职责，实现其经济社会目标的具体体现。执行过程中，政府需要严格按照预算安排使用资金，并对资金使用情况进行跟踪、监控和评估，确保财政资金安全、有效、高效地使用。

政府预算支出的监督政府预算支出的监督是保证预算资金安全、有效、合规使用，防止财政资金浪费的重要环节。监督主体包括政府内部的审计部门、财政部门，以及外部的社会公众、媒体等。监督方式包括事前、事中、事后监督，以及专项监督、全面监督等。

政府预算支出的调整政府预算支出调整是根据实际情况对预算安排进行的修改，以确保财政资金使用效率和效益。调整需要遵循相关法律法规，并经过必要的审批程序，以确保透明度和问责制。

政府预算支出的绩效评价政府预算支出绩效评价是评估政府资金使用效率和效益的重要手段。通过评价，可以了解政府资金使用效果，识别资金使用中的问题，并为改进政府预算管理提供依据。

政府预算支出的信息公开政府预算支出的信息公开是实现预算透明度的重要环节，也是提高预算管理效率和效益的有效手段。信息公开的内容包括政府预算的编制、审批、执行、监督、调整等各个环节，以及预算资金的分配、使用、绩效等情况。

政府预算支出的责任追究政府预算支出责任追究是确保预算资金安全有效使用，促进预算管理规范的重要制度保障。政府机构和相关人员对预算资金的违规使用行为要承担相应责任，接受调查、处罚，甚至追究刑事责任。

政府预算支出的改革政府预算支出改革是持续优化财政资源配置，提高财政资金使用效率，推动政府职能转变的重要举措。改革目标在于建立健全现代预算制度，完善预算管理体制机制，推动政府预算支出更加科学、规范、透明、有效。

财政支出的可持续性财政支出的可持续性是指政府支出能够长期保持稳定，不影响未来财政收入和社会经济发展的水平。可持续性是衡量财政支出水平和质量的重要指标，也是实现财政可持续发展的重要目标。

财政支出的公平性财政支出公平性是指政府在分配财政资源时，要体现社会公平正义原则。政府应根据不同群体需求，制定不同的财政政策，实现资源配置的合理性。

财政支出的效率性财政支出的效率性是指政府在使用财政资金时，是否能够最大限度地实现预期目标，并取得最佳的经济效益和社会效益。提高财政支出效率，需要建立科学的预算制度，加强预算