wto保障措施-精品文档.pptx

wto保障措施

汇报人：

日期:

目录

contents

保障措施的背景和意义

保障措施的种类和特点

保障措施的调查和实施流程

各国实施保障措施的案例分析

我国应对国际保障措施的策略建议

研究结论与展望

01

保障措施的背景和意义

保障措施是指一国在特定情况下为维护自身基本利益，对进口产品采取的限制措施。

保障措施主要针对发展中国家，目的是为了保护本国产业免受进口产品冲击，促进本国经济发展。

保障措施可以采取关税、配额等手段，但不得与WTO规则相冲突。

保障措施是WTO规则中的一项重要内容，也是GATT（关税及贸易总协定）中的一项重要规则。

WTO和GATT都规定了保障措施的适用范围和程序，要求成员国在采取保障措施时必须遵守相关规定。

保障措施不得与WTO和GATT的规则相冲突，否则可能会受到其他成员国的反对或制裁。

保障措施具有维护国家利益、促进经济发展的作用，但同时也存在一些弊端。

保障措施可能导致贸易保护主义，阻碍国际贸易的发展。

保障措施如果滥用，可能会引发国际贸易摩擦和争端，不利于国际经济合作和发展。

因此，在采取保障措施时，需要权衡利弊，遵守相关规则和程序，避免产生负面影响。

01

02

03

04

02

保障措施的种类和特点

临时性、应对紧急情况、不具有歧视性、不能违反最惠国待遇原则。

特点

实施条件

实施方式

进口激增、对国内产业造成严重损害或严重损害威胁、进口激增与损害之间存在因果关系。

提高关税、数量限制、关税配额等。

03

02

01

针对边境措施、实施条件与临时保障措施相同、可采取关税配额等措施、不得违背最惠国待遇原则。

特点

在边境实施关税配额、对特定产品采取进口限制等措施。

实施方式

可长期实施、针对产业损害、不具有歧视性、不能违反最惠国待遇原则。

特点

进口产品数量增加、对国内产业造成严重损害或严重损害威胁、进口数量增加与损害之间存在因果关系。

实施条件

提高关税、数量限制、关税配额等。

实施方式

03

保障措施的调查和实施流程

发起调查的程序

申请发起调查，搜集证据，初步审查并作出受理决定。

发起调查的原因

当进口产品数量或市场份额急剧增长，对国内产业造成严重损害或严重损害威胁时，可发起调查。

发起调查的要求

必须是在正常贸易条件下，进口产品数量或市场份额增长是最近的、急剧的，国内产业受到严重损害或严重损害威胁。

对涉案产品的进口数量、价格、市场份额、国内产业情况等进行全面调查。

调查内容

采用问卷、实地核查、听证会等方式收集证据。

调查方法

一般应在发起调查后9个月内完成调查。

调查期限

经过调查、初步裁定、听证会、最终裁定后，可采取临时保障措施或最终保障措施。

实施保障措施的程序

保障措施应采取与威胁程度相适应的措施，不得损害其非目标出口国的利益。对于发展中国家成员，应适当减免实施保障措施的要求。

实施保障措施的要求

保障措施一般不超过3年，但可逐步延长，最长不超过5年。

实施保障措施的期限

04

各国实施保障措施的案例分析

背景

措施内容

影响

结论

01

02

03

04

2002年，美国总统布什宣布对进口钢铁产品实施临时保障措施，以保护国内钢铁产业。

对进口钢铁产品征收10%至30%的关税，期限为3个月。

引发了其他国家的强烈反对和不满，导致贸易战风险加剧。

保障措施的实施需谨慎，避免引发贸易战。

2009年，中国政府宣布对进口轮胎实施临时保障措施，以保护国内轮胎产业。

背景

对进口轮胎征收5%至10%的关税，期限为1年。

措施内容

受到其他国家的抗议和反制措施，导致双方贸易关系紧张。

影响

保障措施的实施需遵循WTO规则和国际法原则，避免损害其他国家的利益。

结论

05

我国应对国际保障措施的策略建议

建立健全产业安全保障机制，加强国内产业损害预警和应对能力。

完善反倾销、反补贴等贸易救济措施，保护国内产业和企业利益。

制定和完善与WTO规则相符的国内法律法规和政策，为我国产业提供合法、有效的保障措施。

加强技术创新和知识产权保护，提高产业自主创新能力和核心竞争力。

优化贸易结构，推动产业升级和转型，促进高端制造业和服务业发展。

加强与其他国家的经济合作，共同推动全球产业链的优化和升级。

加强与其他国家的沟通和协商，共同应对全球贸易问题。

积极参与WTO和其他国际组织的多边贸易规则制定和修改，维护我国和其他国家的利益。

推动全球贸易治理体系的改革和完善，促进国际贸易的公正、公平和稳定。

06

研究结论与展望

保障措施不应成为贸易保护主义的工具，其应用应基于客观、透明的标准，并避免对其他成员国造成不公平的歧视。

保障措施是WTO法律体系中的重要组成部分，为成员国提供了一种合法、有效的手段，以应对进口激增对国内产业造成的严重损害。

保障措施的实施需严格遵守WTO的相关规定和程序，包括通