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特种设备安全管理规定

第一章总则

第一条为确保特种设备安全运行，强化特种设备安全监督管理，防止和减少事故发生，保障人身及财产安全。依据《特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》《特种设备使用管理规则》等有关法律、法规、安全技术规范及相关标准和集团公司有关规章制度，特制定本规定。

第二条本规定中所称特种设备是指对人身和财产安全有较大危险性的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械和场（厂）内专用机动车辆等，以及法律、行政法规规定适用《特种设备安全法》的其他特种设备（具体见《国家质检总局关于修订特种设备目录的公告》(2014年第114号）。

第三条本规定适用于集团公司特种设备（现国家市场监督管理总局监督管理的）生产（指制造、安装、改造、修理）、经营、使用（含气瓶充装）、监管等单位，以及承揽同煤集团特种设备安装、改造、修理、电梯维护保养等施工单位。

矿山井下使用的特种设备（含具有“煤安”标志和矿山专用防爆要求在地面厂房安装属井下系统的特种设备）的安全监督管理，房屋建筑工地和市政工程工地用起重机械和场（厂）内专用机动车辆的安装、使用的监督管理等不适用本规定，由有关部门依照有关法律、法规和标准等规定执行。

第二章特种设备选购、生产、监检

第四条特种设备选型、设计要符合国家有关法律、法规、安全技术规范，以确保所选设备安全性、适用性和经济性及节能环保性能。

第五条特种设备安装、移装、改造、重大修理施工单位必须在施工前持有关证件、资料到政府负责特种设备安全监督管理部门办理告知手续，并将告知书以及施工方案和安全技术措施、施工人员资格证等相关资料报备到使用单位特种设备管理部门。

第六条施工单位履行告知程序后，使用单位特种设备管理部门在施工前应组织做以下检查：

（一）特种设备安装、移装：

特种设备及安全附件、安全保护装置和施工材料、元件配件、与特种设备相关建筑物、附属设施和安全距离、施工工艺方案和施工安全措施要符合规定。压力管道设计图纸及施工方案要经有相应资质的单位部门设计和审核通过。

（二）特种设备改造、重大修理：

改造设计、施工工艺方案和图纸要经过有相应资质的部门设计和审核通过；重大修理施工工艺方案、安全技术措施、使用的配件、材料等要符合规定。

（三）特种设备及主要部件、安全附件、安全保护装置和压力管道元件材料等有安全质量认可证件（合格证或材质证明）。

第七条施工结束后施工单位应申请特种设备检验机构进行监督检验，未经监督检验或监督检验不合格的特种设备不准投入使用。

第八条验收合格后，施工单位应当在30日内将有关资料全部移交给使用单位，使用单位应当按照规定将其存入特种设备安全技术档案中。

第三章特种设备安全管理

第九条根据“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，生产经营单位是特种设备安全生产责任主体，生产经营单位对口业务主管部门是本系统业务范围内特种设备安全监管责任主体，集团公司安监局对特种设备安全管理工作进行综合监督管理。

第十条特种设备使用单位必须设置专（兼）特种设备安全管理机构并配备安全管理人员、检测人员和作业人员，并取得相应资格，方可从事相关工作。

第十一条特种设备使用单位主要负责人要签订并认真履行《特种设备使用单位安全主体责任承诺书》的内容，并逐台逐级落实安全责任人。

第十二条特种设备使用单位同时履行以下管理职责：

（一）主要负责人对其使用的特种设备安全负总责，并按照规定及时淘汰国家《高耗能落后机电设备（产品）淘汰目录》中的特种设备。

（二）制定特种设备安全岗位责任制、操作规程、安全管理制度，并适时修订，同时履行编制、审核、批准、下发等程序，并按照《特种设备安全管理制度及资料汇编导则》要求汇编成册。

（三）建立健全特种设备、定期检验及从业人员等台帐，组织协调特种设备告知、检验、注册登记和从业人员培训及取（换）证工作。

（四）负责特种设备日常监督检查工作，编制日常检查计划、并做好检查记录。

（五）组织参与特种设备事故抢险工作。

（六）组织编制特种设备事故专项救援预案和应急措施，并按规定组织定期演练，做好演练记录和总结工作；同时要定期对应急装备、物资储备完好情况进行监督检查。

（七）组织开展特种设备安全风险辨识评估，建立落实特种设备安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作机制，建立完善台帐，落实监控人员和监控措施，强化安全监管。

第十三条特种设备在投入使用前后30日内，使用单位必须携带有关资料到相关政府特种设备安全监督管理部门办理使用登记领取使用登记证书，特种设备使用标志按要求置于该设备的显著位置。

第十四条特种设备使用单位必须建立“一台一档”的特种设备安全技术档案。

第十五条特种设备拟停止使用一年以上的，使用单位应当采取有效