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一、法基本概念
一、法：是由统治阶级的物质生活条
件决定的，反映统治阶级意志的、经
国家制定或认可并由国家强制力保证
实施的行为规范的总和。
二、法的五个特征：
1、由有立法权的国家机关制定的；
2、按照一定的程序制订的、修订的；
3、以国家的强制力保证实施的；
4、体现和维护统治阶级的意志；
5、是人们行为规范的总和。
三、法的基本职能
法的基本职能是调整人们的行为、规范
人们的行为。
1、调整性职能：对社会关系进行调整，把人们
的行为指引一定的方向上去，其中心问题是
如何确定权利和义务。分为：
（1）静态调整：反映社会关系的静止状态。如
对财产所有权的确认，对公民权利和义务的
确认。
（2）动态调整：反映社会关系的运动状态。如
合同制度、产品分配制度等。
二、法的基本职能
2、保护性职能：这是在不合法行为基
础上产生的，反映了社会关系异常情
况。
另外，从社会作用来看，法律具有：
（1）阶级统治的职能
（2）实现社会公共职能的工具，用以
维护一定的社会秩序。
四、法的分类
1、宪法；2、法律、3、行政法规、4、地方性法
规、5、行政规章（部门规章和地方性规章）；
6、标准（国家标准、行业标准、地方标准）。
法律规范冲突的解决原则：
1、上位法优于下位法；2、特别法优于一般法；
3、新法优于旧法；
4、裁决决定原则；
5、国际法优于国内法。
第一节
消防法律法规体系
重点内容：
一、消防法律法规的
涵义
二、消防法规的渊源
一、消防法律法规的涵义
消防法律法规：是指国家制定的有
关消防管理的一切规范性文件的总称。
包括法律、行政法规、地方性法规、国
务院部委规章、地方政府规章和其他指
导消防工作的规范性文件。
消防法律法规
消防法律法规：是作为法律体系的组成
部分，它的调整对象是在消防过程中形成的
各种社会关系。
目的：主要是为依法管理提供依据，规
范社会生活中各种消防行为，预防火灾和减
少火灾的危害，保护人身、财产的安全，维
护公共安全，保障社会主义现代化建设的顺
利进行。
一、消防法律法规的涵义
目前，我国已经形成了一个
以《消防法》为核心，其他消防
法规、消防规章和技术规范为补
充的较为完整的消防法规体系。
二、消防法规的渊源
消防法规的渊源，也称为消防法规的法
源，是指消防法规来源于其他哪些法律法规
和它由哪些规范组成的。
法律渊源是执法的各种具体表现形式，
如法律、法令、条例、章程、决议、命令、
习惯等。
法必须通过一定国家机关制定为具体形
式的法律规范，才能具有法律上的效力。
二、消防法规的渊源（按阶位排列）
我国消防法规的法源主要有：
（一）宪法
（二）消防法律
（三）消防法规
（四）消防规章
（五）规范性文件
（六）消防技术标准
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