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产品认证相关的法规解读
《产品质量法》
国家对产品质量实行以抽查为主要方式的监督检查制度：
抽查的样品应当在市场或者企业成品仓库内的待销产品中随机
抽取。国家监督抽查的产品，地方不得另行重复抽查；级监督
抽查的产品，下级不得另行重复抽查。
根据监督抽查的需要，可以对产品进行检验,不得向被检查人收
取检验费用。
对依法进行的产品质量监督检查，生产者、销售者不得拒绝。拒
绝接受依法进行的产品质量监督检查的，给予警告，责令改正；
拒不改正的，责令停业整顿；情节特别严重的，吊销营业执照。
监督抽查的产品质量不合格的，由省级以人民政府产品质量监
督部门予以公告。
《产品质量法》
产品监督检查形式：抽样/买样＋检查/检验
常见监督部门：
☆国家质量监督检验检疫总局
质量技术监督局：国内生产、销售的产品
检验检疫局：进出口产品
*国抽、省抽、地抽（委托检测机构，本/异地抽查、检验）
《产品质量法》
国家工商行政管理局
各级工商局抽检：委托检测机构，本/异地抽查、检
验［无检测试验室，一般委托各地质检所或社会试
验室（如国家或省中心、试验室）］
《产品质量法》
认监委：
CCC专项抽查（委托CCC指定检测机构）
认证机构：
按照认证规则或认证机构要求（认证机构委托的检
查员或认证机构人员）
送CCC指定试验室,以上两种监督只针对认证产品
《产品质量法》
生产、销售不符合国家标准、行业标准的产品的，
责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，
并处违法生产、销售产品（包括已售出和未售出的
产品）货值金额等值以三倍以下的罚款；有违法
所得的，并处没收违法所得；情节严重的，吊销营
业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
《产品质量法》
伪造或者冒用认证标志等质量标志的，责令改正，
没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售
产品货值金额等值以下的罚款；有违法所得的，并
处没收违法所得。
《中华人民共和国认证认可条例》
中华人民共和国国务院令(第390号),2003年11月1
日起施行
第六十七条:列入目录的产品未经认证，擅自出厂、
销售、进口或者在其他经营活动中使用的，责令改
正，处5万元以20万元以下的罚款，有违法所得
的，没收违法所得。
伪造、冒用、买卖认证标志或者认证证书的，依照
《中华人民共和国产品质量法》等法律的规定查处。
《中华人民共和国认证认可条例》
如何界定伪造、冒用强制性认证标志?
国法认函[2005]180号
对于目录内产品未经强制性产品认证，标注强制性产品认证标志，
并且有根据认为该产品不符合国家认监委发布的《强制性产品认
证实施规则》要求的行为，属于伪造、冒用认证标志的行为，应
当按照《产品质量法》等有关法律、行政法规的规定实施处罚
但对于主产品已经获得强制性产品认证，系列产品未及时按照国
家认监委发布的《强制性产品认证实施规则》要求申请认证扩展
而标注CCC标志的情况，不属于伪造、冒用CCC标志的违法行为。
《强制性产品认证管理规定》（总局117号令）
2009年7月3日，国家质检总局公布了“总局第117号
令《强制性产品认证管理规定》”，自2009年9月1日
起施行。
《强制性产品认证管理规定》（总局117号令）
第二条为保护国家安全、防止欺诈行为、保护人体
健康或者安全、保护动植物生命或者健康、保护环
境，国家规定的相关产品必须经过认证（以下简称
强制性产品认证），并标注认证标志后，方可出厂、
销售、进口或者在其他经营活动中使用。
《强制性产品认证管理规定》（总局117号令）
《强制性产品认证管理规定》（总局117号令）
《强制性产品认证管理规定》（总局117号令）
☆地方质检行政部门
地方各级质量技术监督部门和各地出入境检验检疫机构（简
称地方质检两局）按照各自职责，依法负责所辖区域内强制
性产品认证活动的监督
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