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第十七章广告法律制度

第一节广告与广告法概述

一、广告

一、广告

1.广告的定义。

1.广告的定义。

广告作为法律用语，有广义和狭义之分。狭义的广告，主要指商业

广告作为法律用语，有广义和狭义之分。狭义的广告，主要指商业

性广告，即以盈利为目的传播有关商品和劳务信息的广告。广义的广

性广告，即以盈利为目的传播有关商品和劳务信息的广告。广义的广

告包括商业性广告和非商业性广告。非商业性广告范围广泛，公益广

告包括商业性广告和非商业性广告。非商业性广告范围广泛，公益广

告、兵役广告、文化、科技、市政、教育、社会救济等团体的启事、

告、兵役广告、文化、科技、市政、教育、社会救济等团体的启事、

声明、通告以及个人的声明、启事等均属于非商业性广告。

声明、通告以及个人的声明、启事等均属于非商业性广告。

我国《广告法》中的广告采广告之狭义，具体“是指商品经营者

我国《广告法》中的广告采广告之狭义，具体“是指商品经营者

或者服务提供者承担费用，通过一定媒介和形式直接或者间接地介绍

或者服务提供者承担费用，通过一定媒介和形式直接或者间接地介绍

自己所推销的商品或者所提供的服务的商业广告。”

自己所推销的商品或者所提供的服务的商业广告。”

2.广告的分类。

2.广告的分类。

3.广告的作用

3.广告的作用

二、广告法

（一）广告法的定义

（二）广告法的调整对象

第二节广告准则

一、广告的一般准则

一、广告的一般准则

（一）广告内容的一般准则

（一）广告内容的一般准则

广告内容的一般准则是广告的一般准则的重要组成部分。根据我国

广告内容的一般准则是广告的一般准则的重要组成部分。根据我国

《广告法》的规定，广告内容的一般准则包括合法、真实、准确等几

《广告法》的规定，广告内容的一般准则包括合法、真实、准确等几

项具体内容。

项具体内容。

1.合法。按照我国广告法规定，广告内容合法，总的要求是：广告

1.合法。按照我国广告法规定，广告内容合法，总的要求是：广告

内容应当符合社会主义法制的基本精神和基本要求，有利于人民的身

内容应当符合社会主义法制的基本精神和基本要求，有利于人民的身

心健康，促进商品和服务质量的提高，保护消费者的合法权益，遵守

心健康，促进商品和服务质量的提高，保护消费者的合法权益，遵守

社会公告和职业道德，维护国家的尊严和利益。对于这一总的要求，

社会公告和职业道德，维护国家的尊严和利益。对于这一总的要求，

《广告法》第7条、第8条、第12条还作了具体要求。这些要求主要有：

《广告法》第7条、第8条、第12条还作了具体要求。这些要求主要有：

（1）广告不得使用中华人民共和国国旗、国微、国歌；（2）广告不

（1）广告不得使用中华人民共和国国旗、国微、国歌；（2）广告不

得使用国家机关和国家机关工作人员的名义；（3）广告不得使用国

得使用国家机关和国家机关工作人员的名义；（3）广告不得使用国

家级、最高级、最佳等用语；（4）广告不得妨碍社会安定和危害人

家级、最高级、最佳等用语；（4）广告不得妨碍社会安定和危害人

身、财产安全损害社会公共利益；（5）广告不得妨碍社会公共秩序

身、财产安全损害社会公共利益；（5）广告不得妨碍社会公共秩序

和违背社会良好风尚；（6）广告不得含有淫秽、迷信、恐怖、暴力、

和违背社会良好风尚；（6）广告不得含有淫秽、迷信、恐怖、暴力、

丑恶的内容；（7）广告不得含有民族、种族、宗教、性别歧视的内

丑恶的内容；（7）广告不得含有民族、种族、宗教、性别歧视的内

容；（8）广告不得妨碍环境和自然资源保护；（9）广告不得损害未

容；（8）广告不得妨碍环境和自然资源保护；（9）广告不得损害未

成年人和残疾人的身心健康；（10）广告不得贬低其他生产经营者的

成年人和残疾人的身心健康；（10）广告不得贬低其他生产经营者的

商品或者服务。

商品或者服务。

2.真实。真实是广告合法性的当然要求。即广告应当实事

2.真实。真实是广告合法性的当然要求。即广告应当实事

求是地介绍商品或者服务，不得含有虚假的内容，欺骗和

求是地介绍商品或者服务，不得含有虚假的内容，欺骗和

误导社会公众。广告内容真实，具体包括两方面的内容：

误导社会公众。广告内容真实，具体包括两方面的内容：

（1）客观真实