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**市市属国有企业负责人经营业绩考核暂行办法1

**市市属国有企业负责人经营业绩考核暂行办法

锡国资委［2008］２4号

第一章总则

第一条为了切实履行企业国有资产出资人职责,进一步完善企业负责人激励

约束机制，充分落实国有资产保值增值责任和府工作目标任务，维护所有者权

益,根据《人民法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》等法律法规,参照**和

省属企业相关管理办法，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法考核的企业负责人，是指**市人民府（以下简称）履行出资

人职责企业(以下简称企业）的董事长，董事会其他成员一并纳入考核范围.企

业职工董事和由委派的外部董事的考核评价另有规定的，从其规定。

第三条本办法所称的经营业绩考核是指通过建立科学的考核指标和评价体

系,按照规定的程序和方法，对企业负责人任职企业的经营业绩和工作目标任务

完成情况等进行综合分析评价的制度，为确定企业负责人薪酬奖惩、评价董事

会和董事履职情况以及职务任免等提供依据。

第四条经营业绩考核分为年度考核与任期考核，分别以公历年和规定的任

期为考核期，采用由与企业负责人签订经营业绩责任书的方式进行。

第五条企业负责人经营业绩考核工作遵循以下原则：

(一）按照国家企业国有资产法的规定,以促进国有资产保值增值、资本收

益最大化和企业可持续等为重点，依法考核企业经营业绩,明确资产经营管理责

任及其可追溯性。

(二）按照年度考核与任期考核相结合、结果考核与过程评价相统一、考核

结果与薪酬奖惩相挂钩的工作方针，兼顾企业实现的经济效益和效益,全面考核

评价企业经营业绩.

(三)按照企业所处行业、工作职责和经营管理的不同特点,结合承担的府工

作目标任务和**项责任，以金融、城市**开发、资产资本运营和管理、城市公

共、市公用事业、等主业为类型,实行科学客观、、公开公正的分类考核。

（四）按照落实科学观和建立现代企业制度的要求,推动企业完善法人治理

结构，健全内部监督管理和风险控制制度，提高经济效益,提升科学决策、管

理、战略管理、自主创新和**节约与环境保护水平，增强企业核心竞争能力。

第六条设立经营业绩考核与薪酬评议委员会，聘请市**（监察局)、市委组

织部、市经贸委、市财局、、市劳动和保障局等部门和从事经济管理研究工作

的专家学者，对完善经营业绩考核制度、科学设计考核指标体系和考核标准等

提出专业建议,对

企业负责人的经营业绩考核结果提出评议意见.

第二章经营业绩考核指标

第七条年度考核指标包括基本指标、分类指标、评议指标和国有资本收益

上缴指标.

（一）基本指标包括利润总额和净资产收益率。

１、利润总额是指经审计、核定后的企业财务决算报表利润总额,按照企业

合并口径与母口径分别考核。

2、净资产收益率是指经审计、核定后的企业净利润与平均净资产的比率，

按照企业合并口径与母口径分别考核,合并口径计算时净利润不含少数股损益，

平均净资产不含少数股权益。

在计算、考核基本指标时，**项客观影响因素以及子企业合并口径变化和

其它策性、非经常性损益等由按照同口径可比原则予以核实调整（已在企业预

报的考核目标建议值中列示的除外），净资产中包含非经营性资产的，按照相

关文件依据和审计确认数予以同口径调整.

（二)分类指标包括府工作目标任务和若干经济性指标,由根据企业承担的

工作职责和考核需要,每年在经营业绩责任书中确定，其中：

１、府工作目标任务主要根据市府及有关部门下达的策性、指令性、公益

性目标任务和下达的专项工作目标任务确定.

２、经济性指标主要根据企业经营特点和主业及主业范围，在能够反映企

业综合经营水平、资产管理质量、技术创新和后劲能力的相关经济指标中选

定。

(三）评议指标是指对企业遵守党风廉制度规定和完成国资监管重点工作的

综合评价，包括按照党风廉建设责任状进行专项考核的情况和企业领导班子建

设、建设、完善法人治理结构、改制、资产调整重组、履行责任、维护稳定、

安全生产、执行国资监管法规与制度规定等具体考核内容，每年在经营业绩责

任书中确定。

（四）国有资本收益上缴指标是指根据《**市国有资本收益收支管理暂行

规定》（锡发办［20０8]8１号)和《**市国有资本收益收支管理暂行规定实施

细则》（锡国资委[２0０8]9号）计算、核定的应上缴国有资本收益,具体数额

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