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成都突发环境事件应急预案

成都市是我国人口大城市之一，同时也是文化名城和旅游胜地。在城市发展过程中，生态环保工作受到极大关注，并取得了显著成效。然而，突发环境事件依然可能发生，如地震、雨雪冰冻、沙尘暴、洪水、干旱、台风等。为了保障人民群众的生命财产安全，有效应对突发环境事件，成都市制定了本应急预案。

本应急预案的目的是通过组织紧密、科学规范、协调有序、迅速果断的突发环境事件应急救援行动，尽可能减少损失，保障人民群众的生命财产安全和社会稳定。

本应急预案适用于成都市内发生的突发环境事件的应急救援工作。

应急响应级别

本应急预案根据突发环境事件的危害程度、社会影响和应急资源条件，分为四个应急响应级别：一级响应、二级响应、三级响应和四级响应。

应急预案组织机构

本应急预案实行“领导负责、部门协作、分级负责、应急处置”的原则。应急救援指挥系统由市级、区县级、街道乡镇级三级指挥系统组成。

应急救援措施

一级响应

一级响应适用于灾害损失轻微、局部救援措施即可有效遏制和控制的突发环境事件。应采取下列措施：

启动市交通管理部门，组织交通疏导，确保交通畅通。

启动市应急公共服务中心，并立即向社会发布穿着、防护、人员疏散等方面的安全提示。

相关部门组织人员开展救援工作，如消防、环保、市场监管、公安等。

线上发布事件相关信息，随时更新事件进展情况。

二级响应

二级响应适用于灾害范围扩大，或损失比较明显，需要进一步加大力度进行救援的突发环境事件。应采取下列措施：

启动市应急指挥中心，组织全面救援，落实防汛、抢险和救援预案，并逐级启动相关部门和机构的预案体系。

增加救援力量和资源，如空拍机、直升机、投影机等外部援助力量。

灾区周边人员疏散和安置，确保其生活和安全。

针对保障生产、维护社会正常运转的重要场所、设施和信息系统，加强防范和保护措施，调配专业技术力量维护运转。

三级响应

三级响应适用于灾害影响范围和影响程度扩大，并对正常生产和生活造成了较大影响的突发环境事件。应采取下列措施：

启动应急预案体系，组织全力救援。

建立临时就业扶贫岗位。

加大经济援助力度，确保灾后重建和恢复正常生产生活。

启动市政府应急指挥部，协调各项救援措施，调配应急资源，加强现场指挥和组织协调。

四级响应

四级响应适用于灾害影响范围和影响程度扩大，可能给人民生命财产造成重大伤害，甚至危及社会稳定的突发环境事件。应采取下列措施：

应急响应级别由市政府指定。

启动应急预案体系，立即投入人力物力救援。

当地政府区域内组织消防、应急、医疗等力量以及市场监管、公安、环保等部门全程参与应急救援工作。

建立临时避难所，进行发放救援物资。

本应急预案是成都市应对突发环境事件的基本管理制度，对加强市政府对突发环境事件的应对能力，保障人民群众的生命财产安全，确保社会稳定具有重要意义。本应急预案实施后，需要经常性组织演练和训练，定期更新宣传并进行评估，不断完善和提高应急救援能力。

特殊场合一：疫情爆发

增加的条款：

在应急响应级别上，应增加五级响应，针对疫情爆发等高风险公共卫生事件的应急救援工作。

新增防疫措施，如广泛开展人员筛查、暂停集会等。

加强医疗救援和防护物资按需调配。

注意事项：

组织指挥体系应增加卫生健康部门，并加强与海关、入境部门等合作。

采购防疫物资时需注意确保质量和供应量。

特殊场合二：重大赛事举办

增加的条款：

加强场地安保和秩序维护。

增加应急演练，加强应急救援团队建设。

按照赛事的特点和流量，制定详细的应急预案。

注意事项：

各部门间应协调配合、信息沟通，确保救援行动的高效运转。

确保应急物资和设备的供应充足，以保证应急救援行动的顺利开展。

总之，成都市针对突发环境事件的应急预案是为了有效应对各类自然灾害和公共卫生事件，保障人民群众的生命财产安全和社会稳定。本应急预案体系的实施要求各部门间通力合作、协同应对，注重完善人员培训和应急演练，不断提高应急救援能力和体系的适应性和有效性，确保在突发环境事件发生时能尽快、有力地采取措施予以处置和缓解，达到预警准确、应急迅速、灾后恢复有序的目标。