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“一带一路”构想下中希高等教育交流与合作的问题
与策略
文献标识码:A
收稿日期:2017-05-25
基金项目:广东省教育科学重大课题“广东省高等教育国际化规
划研究”(2013JKZ004)
希腊毗邻欧洲腹地、北非及中东,地处丝绸之路经济带和海上丝
绸之路的交汇点,对推进“一带一路”倡议有着举足轻重的意义。2016
年中国成功收购希腊比雷埃夫斯港,预示中国人掌控了进入欧洲门户
的桥头堡,同时也开启了两国高等教育交流与合作新的时代契机。事
实上,中希两国高等教育交流与合作,已经具备了一定的政策基础及
平台支持。
一、中希高等教育交流与合作的政策及平台
1972年,希腊与中国正式建交。建交后,两国签订了一些影响
高等教育发展的重要文件(见表1),如2006年签订了《教育合作议
定书》,就鼓励留学、促进高校合作、语言教育双向合作及奥运教育
交流等项目达成共识。2014年,两国发表《关于深化全面战略伙伴
关系的联合声明》,互设文化中心,拓展和深化文化教育领域的合作;
加强经典学科领域的协作,并在对方高校加强彼此语言和文化教育
等。2016年,双方发表《关于加强全面战略伙伴关系的联合声明》,
进一步加强在文化遗产、考古、科研、教育交流等领域的合作,特别
强调高等教育机构间的合作。同年,两国举行高等教育与研究合作研
讨会,这是两国建交40多年来规模最大、规格最高的同类教育交流
活动。2017年,两国倡议发起了包含10国在内的“文明古国论坛”,
促进不同文明、种族、宗教间的了解与包容。同年,双方在“一带一
路”国际合作高峰论坛签订《重点领域2017~2019年合作计划》,预
示着两国高等教育要为交通、能源、信息通信三大重点合作领域提供
高层次的智力支持。这一系列重要文件及文化教育平台为中希高等教
育的合作与交流奠定了基础。
二、中希高等教育交流与合作的问题与挑战
(一)留学生规模较小,往来数量不平衡
2013年希腊来华留学生212人,其中学历生54人,非学历生158
人[2];2014年希腊来华留学生399人,其中学历生64人,非学历
生335人[3]。希腊来华留学生数尽管在数量上有所提升,但与其他
国家相比,还是有较大差距。以2013年的数据为例,希腊来华留学
生数只占到希腊出国留学生总数的0.62%(见表2)。
与希腊来华留学生数相比,中国在希留学生数更少,呈现出不平
衡状态。由于国家保护主义盛行,希腊政府规定公立高校只能以希腊
语授课,且很少接收外国学生,中国留学生一般是进入用英文授课的
美国大学分校学习,包括纽约州立大学、印第安纳波利斯大学、西雅
图城市大学的希腊分校[5]。希腊为中国留学生提供的奖学金种类与
金额相对较少(见表3)。以2011年研究生与博士后项目为例,希腊
每年仅提供6223欧元的资助,英国则能提供10942英镑(是希腊
的两倍)。由于受经济危机的严重冲击,2011年后,希腊国家奖学金
管理中心(IKY)就没有为国外留学生颁发过奖学金。这些因素必然
影响到中国学生留学希腊的积极性。
据联合国教科文组织的统计显示,2002年在希中国留学生为13
人,2010年仅1人,2012年增加为40人,2016年仍不足50人[7]。
留学生想要申请进入希腊公立高校学习,必须通过雅典大学的希腊语
测试,能通过考试并申请成功的中国学生寥寥无几。2012年希腊入
境的留学生为29012人,中国去希腊的留学生数仅占其入境留学生
数的0.14%。
(二)合作办学机构数目少,尚无合作办学项目
2009年,雅典经济与商业大学和北京对外经贸大学合办了雅典
商务孔子学院。它是专门针对经济和商业管理专业方面的中文教学机
构。此外,近年来,雅典大学、亚里斯多德大学、比雷埃夫斯大学、
约阿尼那大学也正在为中国培养希腊语言、历史、海事、港口管理方
面的人才。从海外分校的情况来看,中国高校在海外建立的分校有3
所,希腊高校则没有在任何一个国家建立海外分校,即中希高校都没
有互建海外分校,孔子学院是两国合作办学的唯一形式。中国在欧洲
40国建有169所孔子学院,其中有22个国家的孔子学院数量超过了
1所,均多于希腊的孔子学院数量[8]。综上所述,中希两国合作办
学数量少,合作办学的形式也很单一,除了孔子学院外没有任何其他
形式的合作办学机构,
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