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国际工程项目中劳务分包的投标报价

国际工程承包是一项投资大、周期长、高风险的国际经

济技术合作业务，对于初涉国际工程承包领域的施工企业来讲，

不是一蹴而就的。但是，国际工程承包项下的劳务分包业务，对

于我国的大多数施工企业却更具有吸引力。对于国际工程承包项

目的总承包商来讲，劳务分包可以规避承包工程实施过程的人力

资源、工期、质量风险，削减对工程的资金投入，节约管理费用。

而对于我国的施工企业来讲，在总包商的管理下，投资少，工程

风险小，公司简单把握项目盈余状况，可以说是属于投资少、风

险小、回报直接的项目。同时，它既是消化国内剩余劳动力、汲

取外汇的重要手段，也是我们走出国门、熟悉世界、参与世界范

围经济活动的重要途径，是我国施工企业对外生存、发展、壮大

的一条捷径。

下面将国际工程承包项下的劳务分包项目的投标报价工作

做概括介绍。

一、资格审查

要想到国际市场做工程承包，首先要通过资格审查。资格审

查是总承包商根据一定的运作程序，来检验分包商的资信等级、

技术能力、工程经历等，从而选定参与竞标的分包商的工作。资

格审查根据合同种类的不同及递交资格审查文件时间的不同，分

为资格预审和资格后审。资格预审是在总包商发出招标文件之前

的60～90天完成。资格后审一般是将资格审查文件与投标文件

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同时递交，在评标时或者确认有效标书后进行资格审查。资格审

查实质上是项目的第一轮竞争。

一般来讲，资格审查文件主要包括：

1、公司的一般状况：如公司的名称、性质、国别，注册地

点、注册时间、注册资金、资质等级等；

2、公司的财务状况：公司近3年的资产负债表、损益表，

主要业务往来银行、担保银行；

3、施工经验：公司以往完成的类似工程的状况、名称、规

模、合同额等；

4、公司组织机构及关键人物：公司的组织机构图，公司各

级人员构成，关键人物介绍；

5、施工设备能力：公司现有的主要设备状况；

6、ISO质量体系认证等；

7、其他附件。

资格审查文件是通过回答标准的调查表而完成的，其中供应

了相当明确的指引，分包商必需严格按文件的要求，书面回答和

阐释相关内容。

二、投标文件的编制

阅读标书在编制投标文件前，应认真阅读标书。一般状况下，

标书由一般条款和特别条款两部分组成（假如项目较大，也有将

标书分为商务标和技术标两部分）。标书阅读的重点是特别条款。

特别条款中规定了项目投标截至时间、项目工作范围、工期、付

款、保函、税金、保险、对工程的特别质量要求等。一般条款中

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规定了工程的质量标准和技术规范。对劳务分包投标来讲，阅读

标书的重点应是以下内容：

1．分包商的责任界限和报价范围；

2．工期及总包商施工进度计划；

3．技术规范，是否有特别技术要求；

4．保险：工程保险、第三方责任险、人身事故险、医疗保

险、社会保险的要求。通常状况下，总包商负责项目现场的全部

保险，劳务分包商只担当一部分附属保险；

5．税金：分包商是否担当项目所在国的税金；

6．价格分析单(工程量单)。

标价计算对于土木工程项目的分包合同，均采用单价合同形

式，通常称为“验工计价”。总包商列出估算的工程量的项目清

单，一般状况下分包商不必另行计算工程量。但应对工程量做定

量分析，评价各项工程量之间的比例是否合理，以调整各分部分

项工程的最终价格。

标价由直接费和间接费两部分构成.一般状况下，依据标书

的要求和项目的不同，标价有两种不同的计算方法。

（一）净直接费法：直接费仅由现场直接人工费（工资）构

成。

这种计算方法，更清楚明白地反映施工现场劳动力费用，便

于现场成本管理。而与直接生产人员相关的动员预备费、来回机

票款、保险、税金、福利等划入间接费中计算。

体的计算方式如下：

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1．直接费计算

根据国内劳动定额查出分项工程所耗基本工日，依据工程所

在国的实际状况和总包商的条件乘以适当的调整系数，确定基本

符合项目现场