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《铁路建设项目变更设计管理

办法》

关于发布《铁路建设项目变更设计管理办法》的通知

铁建设[2005]146号

各铁路局，青藏铁路公司，各客运专线公司(筹备组)，各合

资铁路公司，工程管理中心，建设投资公司，集装箱公司：

根据《铁路建设管理办法》(铁道部令第11号)及有关

规定，结合铁路勘察设计管理体制改革，铁道部对《铁路基

本建设变更设计管理办法》进行了修订，并更名为《铁路建

设项目变更设计管理办法》，现予以发布，请按照执行。铁

道部1997年发布的《铁路基本建设变更设计管理办法》(铁

建[1997]125号)和2003年发布的《关于调整国家铁路大中

型建设项目变更设计管理工作程序和分工的通知》(铁建设

[2003]140号)同时废止。

中华人民共和国铁道部

二○○五年八月二十二日

铁路建设项目变更设计管理办法

第一章总则

第一条为规范铁路建设项目变更设计工作，依据《建

设工程勘察设计管理条例》(国务院令第293号)、《铁路建

设管理办法》(铁道部令第11号)及有关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于铁道部投资及铁道部与其他投

资方合资的铁路大中型建设项目，其他铁路建设项目可参照

执行。

第三条本办法所称变更设计，是指施工图经审核修改

批准后至工程正式验收前，变更施工图的活动。

第四条建设单位应加强勘察设计管理，认真审核施工

图，勘察设计单位应确保勘察设计质量，监理单位应认真检

查设计文件，施工单位应详细核对设计文件，各单位要互相

配合，将勘察设计存在的问题解决在工程实施之前。

第五条经建设单位审核批准的施工图，任何单位和个

人不得擅自变更，确需变更的，依据本办法进行。

第六条建设单位应加强对变更设计的管理，勘察设计

单位应选派能够胜任变更设计工作的人员常驻现场，监理单

位应强化现场检查，施工单位应积极配合，及时处理实施过

程中的设计变更。

第二章变更设计分类

第七条变更设计分为Ⅰ类、Ⅱ类。

第八条符合下列条件之一者为Ⅰ类变更设计：

1．变更建设规模、主要技术标准、重大方案的；

2．变更初步设计主要批复意见的；

3．变更涉及运输能力、运输质量、运输安全的；

4．变更重点工点的设计原则；

5．变更设计一次增减投资300万元(含)以上的。

第九条对施工图的其他变更为Ⅱ类变更设计。

第十条变更设计项目划分原则

1．同一工点或同一病害引起的不可分割的一次性变更，

为一项变更设计；

2．同一工点中的不同变更内容、同一病害类型的不同

工点、同一变更内容的不同段落应分别划分为不同的变更设

计项目(初步设计批准单位批准者除外)。

第十一条变更设计必须按上述原则划分，严禁将变更

设计项目合并或拆分。

第三章变更设计程序

第十二条Ⅰ类变更设计，由提议单位提出变更理由和

技术经济比较资料报建设单位。建设单位组织有关单位分

析、研究提出处理意见，勘察设计单位按处理意见完成变更

设计。建设单位对变更设计文件初审后，连同变更设计原因、

责任单位、费用处理方案报原初步设计批准部门。经审查批

准后，建设单位方可组织勘察设计单位进行变更设计，并组

织对施工图进行审核。

第十三条Ⅱ类变更设计，由提议单位提出变更理由和

技术经济比较资料报建设单位，建设单位组织勘察设计、监

理、施工单位及有关方面分析、研究，确定变更设计原因、

责任单位、技术方案、费用及费用处理，由勘察设计单位进

行变更设计。设计文件经建设单位审查批准后实施。

第十四条Ⅰ类变更设计文件按铁道部《铁路基本建设

项目预可行性研究、可行性研究和设计