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由感而治以数赋能
智慧城市白皮书
•背景及趋势
•目标与思路
•整体设计
•应用系统
1.1智慧城市背景
智慧城市(smartcity)的概念最早由IBM在2009年提出，认为智慧城市是“运用信息和通信技术手
段，通过全面感知、充分整合、激励创新、协同运作城市核心系统的各项关键信息，对民生、环保、
公共安全、城市服务、工商业活动在内的各种需求做出智能响应，为人类创造更美好的城市生活”。
智慧城市是社会、经济发展的必然趋势，也是信息技术进步的必然结果。
就上信住能城环交
城市
医学息房源市境通
问题
困困安紧短治污拥
凸显
难难全缺板安染堵城镇化进程
智
慧
可更更更更更更更城市催生城驱动数字中国
持惠宜便智安环高生活
续民居捷慧全保效新要求市
产
知5地人生智慧社会
区识G理物工云大技术
块图通信联智计数逐渐
链谱信息网能算据成熟
1.2智慧城市相关政策的发展
概念导入期试点探索期统筹推进期智慧城市基本完成从分头推进、无
序发展到统筹布局、协同联动的阶段演
进。智慧城市发展的内生驱动力、重点
发展2008-2012年2012-2015年2016-至今
技术体系、数据共享模式、推进方式等
都在发生变化。
第一次浪潮第二次浪潮第三次浪潮
（智慧地球、平安城市）(智慧城市）（新型智慧城市）
n中共中央、国务院发布《国家新型城镇化规划n国务院印发的《国民经济与社会发展“十三五n数字中国、智慧社会进入实质性建设
（2014-2020年），智慧城市正式引入规划。”规划》明确提出了智慧城市建设行动n城市大脑、最多跑一次、互联网+政务
n《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》
201320162019
全面试点纵深拓展建设提速……
2014
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