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青岛国信建设投资有限公司

青国信建投〔2021〕号

关于印发《青岛国信建设投资有限公司项目运营安全管理规定》的通知

各部门、项目部、子公司：

《青岛国信建设投资有限公司项目运营安全管理规定》已经公司2021年第25次总经理办公会研究通过，现予以正式印发，请各单位遵照执行。

青岛国信建设投资有限公司

2021年12月8日

青岛国信建设投资有限公司

项目运营安全管理规定

第一章总则

第一条为保障青岛国信建设投资有限公司自有资产安全运营需要，规范项目运营管理，提高运营安全水平，加强对相关运营方、服务方、承包租赁方监督管理；根据国家、省、市、集团等上级有关文件规定，结合公司实际，制定本规定。

第二条项目运营期安全管理是指为保障自有资产运营期间经营场所、人员、消防设备设施等正常运行的安全监督管理行为。

第三条本规定适用于建投公司及其全资、控股、实际控制子公司自持资产运营管理。

第四条坚持安全自查、隐患自除、责任自负。产权、使用、承包、租赁、受托经营管理等单位是运营安全、消防安全的责任主体，法定代表人、主要负责人或实际控制人是本单位、本场所运营安全、消防安全责任人，对本单位、本场所运营安全、消防安全全面负责。

消防安全重点单位应当确定消防安全管理人，组织实施本单位的消防安全管理工作。

资产权属单位委托的运营单位（商管公司）主要责任人为消防安全责任人；物业服务公司主要责任人为消防安全管理责任人，负责组织实施消防管理工作。

第五条公司安全质量部是公司运营安全管理的主管部门，负责牵头负责公司项目运营期安全管理办法的编制、修订等。

第二章相关方安全管理职责

第六条资产权属单位安全管理职责。

（一）应认真贯彻国家和地方劳动保护、安全生产主管部门颁发的有关安全生产、消防工作的方针、政策，严格执行有关劳动保护法规、条例、规定。

（二）应提供竣工验收备案、消防验收备案等能证明其建筑物安全设施设备符合要求的书面材料，负责完成项目交付前的历史遗留问题的整改工作。

（三）将项目运营期间的安全质量管理全权委托运营公司管理，运营公司需按照委托运营合同、物业管理服务合同、承包承租合同等对运营项目全权管理，履行国家、省、市、集团等上级有关文件规定产权单位相关责任义务权力。

（四）不得对相关方提出不符合安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求，不得要求运营相关方在不具备安全生产条件下强行生产、营销。

（五）重大活动、应急抢险等工作期间，有权要求相关运营管理公司、物业服务公司、承包、租赁等相关单位予以配合。

（六）在运营管理范围区域内发生的事故，有权参与调查、分析，提出处理意见。有权督促、配合相关方立即进行抢救，保护现场；有权要求相关方提供事故调查书面结论及处理意见。

（七）有权对运营管理单位、物业服务公司、承包、租赁等单位进行安全检查、监督、考核，并根据检查情况对相关方延迟支付服务费或扣罚履约保证金。

（八）应对本单位的人员进行安全生产制度及安全技术知识教育培训，增强法制观念，提高全员的安全生产思想意识和自我保护的能力，督促遵守安全纪律、安全法规。

（九）负有提供足额的安全投入经费的责任，具体投入范围以合同约定的为准。

（十）大型商业综合体的产权单位应当定期组织开展消防联合检查,每月应至少进行一次建筑消防设施单项检查，每半年应至少进行一次建筑消防设施联动检查。

（十一）运营项目以承包、租赁或者委托经营等形式交由承包人、承租人、经营管理人使用管理的，当事人在订立承包、租赁、委托管理等合同时，应当明确各方运营安全、消防安全责任。

（十二）应当明确消防安全责任人、消防安全管理人，设立消防安全工作归口管理部门，建立健全消防安全管理制度，逐级细化明确消防安全管理职责和岗位职责。

第七条运营管理单位安全管理职责。

（一）运营管理单位是运营项目实际负责单位，全面负责运营项目运营安全、消防安全等，全面履行国家、省、市、集团等上级有关文件规定产权单位相关责任义务权力。

（二）运营管理单位是委托运营项目管理主体责任单位，承担主体管理责任，在管理期间承接集团安全及质量动态考核任务及结果；应当认真贯彻落实《安全生产法》、《大型商业综合体消防安全管理规则》、《高层民用建筑消防安全管理规定》等相关文件规定产权单位应履行职责，加强对安全生产工作的领导，督促依法履行安全生产监督与管理职责,深入扎实开展安全隐患排查治理，及时协调解决安全生产监督管理中存在的问题。

（三）应当明确消防安全责任人、消防安全管理人，设立消防安全工作归口管理部门，建立健全消防安全管理制度，逐级细化明确消防安全管理职责和岗位职责。

（四）应严格按照承包租赁合同、物业管理服务合同及其他营销租赁合同约定、