旅行社信用评价规范.pdf

1范围

本文件规定了旅行社信用评价的基本原则、评价指标和方法、评价结果等技术内容。

本文件适用于旅行社的信用评价和管理。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

GB/T22117信用基本术语

3术语和定义

GB/T22117界定的以及下列术语和定义适用于本文件。

3.1旅行社

为旅游者提供相关旅游服务，开展国内旅游业务、入境旅游业务或出境旅游业务,并实行独立核算

的企业。

[来源：GB/T16766-2017,4.1]

3.2旅行社信用评价

依据多种渠道采集旅行社信用信息，通过构建科学的旅行社信用评价指标体系和评价模型，对旅行

社履行符合相关各方利益承诺的意愿、能力和表现的评价活动。

4.基本原则

4.1合规性

遵守国家和镇江市文化和旅游及信用等相关规定。

4.2系统性

综合考虑影响旅行社信用状况的各主要因素，全面反映旅行社的信用状况。

4.3公正性

秉持独立、客观、平等的原则，不受外来因素影响。

4.4适用性

3

选择适用于被评价对象行业特点的指标作为评价指标体系。指标体系的值是可变化的，被评价对象

可以通过自身的努力改变相应的指标值，提高信用等级。

4.5可操作性

信用评价指标数据可获取，信用评价方法可行，信用评价评分操作性强。

4.6安全性

采取必要措施，确保旅行社信用评价指标中数据的采集、使用和发布处于有保护和合法利用的状态。

5.评价指标和方法

5.1评价指标

5.1.1指标分类

旅行社信用评价指标包括一票否决指标、基础信用状态、信用能力情况、信用意愿情况和社会责任

情况五大类。

5.1.2指标体系

各类指标有明确的信息来源渠道和相应的评分标准。信用评价指标体系应符合附录A表A.1的规定。

5.2评价方法

5.2.1概述

旅行社信用评价方法采用一票否决和指标评分相结合的方式。

5.2.2数据采集

5.2.2.1数据获取

以镇江市公共信用信息平台、镇江市文化和旅游行业信用监管平台、第三方信用信息平台等系统的

客观、全量明细数据为基础，采用实时或高频度、自动化的采集方式直接获取评分分值。

5.2.2.2分值处理

对采集的评分分值进行去除冗余、缺失值和异常值等必要的清理、验证处理。

5.2.3直接定级

当旅行社信用指标数值中出现一票否决项时，直接将旅行社评为最低等级。一票否决项应符合附录

表1的规定。

表1一票否决指标项

序号指标项指标有效期

4

1发生重大事故，旅行社承担全部责任的2年内有效

2未取得旅行社信用等级证明的旅行社，伪造旅行社信用等级证明从事经营活动的2年内有效

3旅行社拖欠工资的1年内有效

4旅行社开展低价游、不规范1日游的1年内有效

5导游发生重大负面舆情事件的（群体性投诉），旅行社负有主要责任的1年内有效

6已取得旅行社信用等级证明的旅行社，冒用其他等级从事经营活动的1年内有效

7旅行社主体被列入失信联合惩戒对象的1年内有效

5.2.4信用评分

5.2.4.1指标项分值

按照附录A表A.1规定，获取各项指标项分值。

5.2.4.2分值设置

旅行社总体信用分值范围为[400,1000]分，进行信用评分时，初始分值设置为400分，即信用意愿

情况基础赋分。

5