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招标代理实施方案

一、招标代理服务方案

1、招标前期工作

(1)根据本次项目招标的规模及资金来源，首先会同业主确定项目的发包方式并做好标段的合理划分工作。确定好招标方式及标段划分后，我们协助业主办理招标办备案手续，将本项目立项批文、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、定点通知书、图纸审查合格通知书、资金来源证明、发包初步方案备案表(报建表)、招标代理合同及授权委托书、代理项目组成人员名单报招标办备案。以上资料必须具备原件。

(2)同时按照业主提供的全套施工图纸、标底编制范围及要求，着手开始标底编制工作。

2、招标公告发布

(1)根据项目实际情况并结合业主意见及相关法律、法规草拟招标公告(若为资格预审需编制资格预审文件)，草拟完的公告经过项目小组审查后交给业主审核。经业主审核修改完毕后由我公司报招标办备案审查，公告待建设单位盖章(如盖的是公司印章则一定要得到业主项目负责人的书面意见)后在第一时间对外发布。在此阶段主要是拟定招标公告的相关内容，确定投标单位的资质、注册建造师、投标保证金的缴纳数及方式等条件。

(2)下载资格预审文件及报名在建设工程交易网上进行，通知入围单位领取招标文件和图纸时必须有电话记录，领取后必须填写

“领取招标文件、图纸一览表”。

(3)整个招标过程，作为代理单位与施工单位联系人只能承认单位介绍信(或授权委托书)中的委托人，其他人一律不予认可。

(4)网上报名结束后要把报名表复印件送业主和招标办。

3、资格预审

审查表根据招标公告和预审文件制定，要科学、合法，审查过程要严格、准确。资格预审申请人提供的各种材料之间应有呼应性。审查要点：

(1)营业执照；

(2)企业资质证书；

(3)注册建造师证书；

(4)企业安全生产许可证及建造师安全生产许可证(B证)；

(5)施工单位信用管理手册或该工程单项注册手续；

(6)类似工程及其他工程业绩等经业主确定并经招标办备案的

其他规定证明资料招标人代表及抽取的专家组成资格审查小组，资格审查小组根据招标公告和资格预审文件要求对投标申请人进行资格审查并确定入围单位。项目组依据资格预审的结果编制资格预审报告并负责对入围单位颁发资格预审合格通知书，对没有入围的颁发资格预审结果通知书，通知领取结果通知书时进行电话记录，发放合格通知书须填写“领取资格预审合格通知书一览表”。

4、招标文件、标底及工程量清单的编制与发放

招标文件采用国家及省、市推荐的示范文本，内容包括：

(1)投标须知、包括工程概况、招标范围、资格条件、工程资金来源及落实情况、标段划分、工期要求、质量标准、现场踏勘和答疑安排、投标文件编制、提交、修改、撤回的要求、投标报价的要求、投标有效期、开标的时间和地点、评标的方法和标准等；

(2)招标工程的技术要求和设计文件；

(3)工程量清单；

(4)投标函格式及附录；

(5)拟签订合同的主要条款；

(6)要求投标人提交的其他材料。

注：因本项目工程量较大，工程量清单及标底编制需要一定时间，招标文件及标底在发放之前必须进行统一审核，确保招标文件、标底文件相关内容的一致性，如相关措施费、规费、税金的取费，暂估价的确认等。

5、收取答疑文件及发放统一口径

(1)在领取招标文件开标前十日(有可调性)投标人可能对招标文件、图纸、工程量清单提出的疑问，须以书面形式提交给代理公司，项目组负责做好投标人的投标疑问的收集工作。

(2)招标人将在招标文件规定的时间内组织相关人员对所有投标单位提出的问题做出答疑，并统一以书面形式发放给各投标单位，发放前须经招办备案，同时必须做好报名经办人领取文件的登记工作。

6、公布清单预算价及招标控制价

(1)清单预算价(即以前所说标底价)在答疑完成后已经能够

最终确定。

(2)招标控制价即最高限价，是指在招标文件评标办法中说明一个拦标价，一般低于定额预算价。将根据本市相关规定确定招标控制价。招标控制价在开标前需要在建设监督部门备案后向发放给所有的投标人，其价格公布后，投标人的投标价不得高于公布的招标控制价。通过设立招标控制价可以有效的防止围标、串标的情况发生，且能有效控制工程成本、造价，提高工程的经济效益。

(3)价格控制是投资控制的一个重要方面，建议业主尽最大可能为各个具体项目的清单提供详尽的资料(如地质、水文、勘察及施工等资料)并且要求编制清单时充分考虑各种因素及施工组织设计，使工程的投资最节约效益最大化。结合考虑夜间施工、环境保护、排污、成品保护、降水、排水、总承包管理、配合费等因素，科学、合理设置招标控制价。

(4)工程招标控制价