广东乡镇学前教育一体化管理资源中心建设指南.pdf

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广东省乡镇（街道）学前教育一体化管理资源

中心建设指南

为深入贯彻落实教育部等九部门《“十四五”学前教育发展

提升行动计划》《教育部国家发展改革委财政部关于实施新时

代基础教育扩优提质行动计划的意见》《广东省“百县千镇万村

高质量发展工程”教育行动方案（2023-2027年）》等要求，切实

落实国家实施“乡（镇）、村幼儿园一体化管理”和我省“百县千

镇万村高质量发展工程”“办好乡镇中心园”要求，指导各地在乡

镇（街道）中心幼儿园科学建设“学前教育一体化管理资源中

心”（以下简称“资源中心”），特制定本指南。

一、总体任务

提高公办乡镇（街道）中心幼儿园（含辐射带动区域的公

办优质园，以下简称“中心园”）办学条件、教育质量和管理指

导能力，以中心园为支点，辐射提升镇域其他各类幼儿园，重

点提升农村幼儿园和薄弱幼儿园保教质量，实施乡（镇）、村幼

儿园一体化管理，健全省、市、县、镇学前教育四级均衡协调

发展网络，优化区域学前教育资源配置。2023年我省通过“十

件民生实事”试点建设21个资源中心，2024年再建设52个，

每个设有乡镇或街道的地市建设3个以上资源中心。2025年开

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始，在全省全面推进资源中心建设，逐年新建一批资源中心，

开展优秀资源中心评估并对通过的予以持续指导和扶持。到

2030年，基本实现有15所以上幼儿园的乡镇（街道）“资源中

心”全覆盖，幼儿园数量少的乡镇（街道）可联合设立“资源中

心”。到2035年，力争基本实现乡镇（街道）所有幼儿园纳入

“资源中心”服务范围。

二、职能作用

“资源中心”是以落实乡镇（街道）学前教育一体化管理为

目标任务，由区县或乡镇教育部门在乡镇（街道）中心幼儿园

（也可在县城优质公办园设立资源中心辐射带动部分幼儿园数

量少的乡镇）挂牌设立的机构。通过以乡镇中心园为核心，若

干所幼儿园（或学前教育集团）为成员，实施乡镇（街道）学

前教育服务区制度，建设一批乡镇学前教育共同体，有效发挥

中心园辐射带动作用，落实学前教育网格化管理，建立“五统

一”机制，提升区域学前教育规范化、均衡化、优质化水平，推

动区域学前教育学位扩优提质，构建省、市、县、镇学前教育

四级均衡协调发展网络，进一步提升家长和社会满意度。“资源

中心”具体职能和工作内容如下：

（一）统一保教管理。“资源中心”受教育部门指导和委

托，探索建立镇（街）、村、园一体化管理机制，协助对全镇幼

儿园科学保教工作开展业务指导。结合服务区内幼儿园实际发

展水平制定切实可行的管理工作制度，明确工作内容、流程和

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要求，建立专、兼职业务骨干指导工作队伍，定期对各园的保

教常规、一日活动、教研、质量评价等工作进行指导，重点对

农村幼儿园和薄弱幼儿园质量提升进行全面指导。

（二）统一资源配置。探索和完善教育集团化等发展机

制，联合服务区内公办幼儿园建立共同体，建立专职人员与骨

干园长和教师组成的业务骨干队伍，实现教育经费、设施资

源、人力资源、保教资源等资源共建共享，推进学前教育资源

均衡配置和各类幼儿园协调发展。

（三）统一人员调配。“资源中心”建立公办教师紧缺岗位

短期调整制度，充分挖掘幼儿园保教工作人力资源潜力。完善

幼儿教师合理流动机制，不断优化教师资源配置，推进师资队

伍专业化、均衡化、可持续发展。

（四）统一研训交流。“资源中心”对全镇幼儿园教师进行

统一培训和学习交流，成立中心研训组，指导幼儿园开展教育

教学研究，建立教研网络，鼓励教师全员参与，定期开展教研

活动，切实提高保育教育质量和办园层次。加大幼儿园园长、

教师、保育员等岗位人员的培训力度，创新培训模式，建立骨

干教师园际间送教、跟岗、带徒、课题研究等制度，发挥优秀

教师的专业引领作用。提升教师专业素质，促进教师专业成

长。

（五）统一评价激励。“资源中心”以《幼儿园督导评估办

法》《幼儿园保育教育质量评估指南》为依据，每年对幼儿园保

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教工作开展情况进行评估，评估结果上报所属教育主管